Un cittadino algerino residente in Francia ha dovuto affrontare una situazione kafkiana, evidenziando le sfide che molti studenti stranieri devono affrontare nel paese a causa dei ritardi amministrativi. Dopo aver presentato nel giugno 2022 una domanda di rinnovo del suo certificato di residenza algerino, con la menzione “studentessa”, alla prefettura della Val-de-Marne, situata a Créteil, è rimasta immersa in un vicolo cieco per quasi un anno, senza alcuna risposta da parte dell’amministrazione. .
Il caso è stato riferito dall’avvocato Fayçal Megherbi, che ha evidenziato le difficoltà incontrate da questo studente e, per estensione, da molti altri studenti stranieri.
Nel settembre 2023, la prefettura della Val-de-Marne ha finalmente rilasciato allo studente un certificato di residenza algerino scaduto, che rendeva impossibile presentare una nuova domanda di rinnovo. Di fronte a questa situazione inestricabile, lo studente ha deciso di adire il giudice amministrativo per ottenere l’annullamento della decisione implicita di rifiuto del rinnovo e per ottenere un permesso di soggiorno temporaneo.
Il tribunale amministrativo di Melun si è pronunciato a favore della studentessa, riconoscendo l’urgenza della sua situazione e l’illegittimità della decisione implicita di rifiutare il rinnovo. Ha ordinato alla prefettura di rilasciare allo studente un permesso di soggiorno temporaneo comprendente il diritto al lavoro. La decisione è stata accolta come un sollievo per lo studente e un’importante vittoria per tutti gli studenti internazionali che si trovano ad affrontare situazioni simili.
Certificato di residenza algerino scaduto, Prefettura di Créteil: le spiegazioni dell’avvocato
Con sentenza del 3 aprile 2024, il Tribunale amministrativo di Melun ha accolto la richiesta del ricorrente e ha ordinato al prefetto della Val-de-Marne di consegnare personalmente a quest’ultimo un permesso di soggiorno temporaneo recante un’autorizzazione al lavoro.
Nella fattispecie, la ricorrente, cittadina algerina, ha chiesto il rinnovo del suo certificato di residenza algerino contrassegnato dalla dicitura “studente”. Quest’ultimo si trova sul territorio francese per studiare e ha già ottenuto due certificati di residenza algerini. Il 6 giugno 2022 la ricorrente ha espletato le formalità per il rinnovo del suo permesso di soggiorno.
Per quasi un anno quest’ultima non ha ricevuto alcun riscontro dalla prefettura. Nel settembre 2023 gli è stato consegnato un certificato di residenza algerino scaduto. La presentazione tardiva del certificato di residenza algerino ha reso impossibile presentare una nuova domanda di rinnovo.
Considerata una decisione implicita di rifiuto di rinnovare il suo certificato di residenza da parte della ricorrente, ella ha chiesto l’annullamento della decisione e la sospensione della sua esecuzione.
I/Una situazione di fatto che soddisfa le condizioni stabilite dall’articolo L.521-1 del Codice di giustizia amministrativa
In diritto, quando un attore si trova in una situazione di emergenza, ha la possibilità di presentare ricorso, vale a dire un’ordinanza provvisoria. La procedura sommaria è una procedura d’urgenza che consente l’adozione di misure provvisorie per preservare i diritti del richiedente. L’articolo L.521-1 del Codice di giustizia amministrativa richiede che la richiesta abbia carattere di urgenza, ma anche di serio dubbio sulla legalità della decisione. In questo caso, l’impossibilità per la ricorrente di rinnovare il suo certificato di residenza algerino è stata considerata una situazione di emergenza.
Inoltre, il tribunale amministrativo di Melun ha ritenuto opportuno accogliere la richiesta del ricorrente poiché quest’ultimo soddisfa le condizioni del titolo III dell’Accordo franco-algerino e si pone quindi in una situazione legittima per chiedere il rinnovo del suo permesso di soggiorno in quanto alunno.
II/Un’ordinanza che accoglie la richiesta del ricorrente
La ricorrente, trovandosi in una situazione di emergenza, ha ottenuto un ordine positivo dal tribunale di Melun. Il tribunale ha ordinato al prefetto della Val-de-Marne di consegnare entro dieci giorni un permesso di soggiorno provvisorio contenente un permesso di lavoro. Pertanto, il tribunale amministrativo di Melun ha sospeso l’esecuzione della decisione implicita avversata dal prefetto della Val-de-Marne.
In conclusione, il Tribunale amministrativo di Melun ha valutato direttamente la situazione di fatto e quindi l’urgenza della situazione in cui si trovava il ricorrente. In questo modo il tribunale ha emesso una decisione favorevole al ricorrente.
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