Il 9 giugno può salvare milioni a Vaud e Ginevra

Il PS chiede con un’iniziativa un limite all’importo dei premi dell’assicurazione sanitaria: ad essa una famiglia non dovrebbe destinare più del 10% del proprio reddito disponibile. Il resto verrebbe finanziato dalla Confederazione e dai Cantoni. Ciò avrebbe un effetto sorprendente per alcuni.

Anna Wanner / cap media

Non occorre essere indovini per pronosticare un Röstigraben alla prossima votazione: l’iniziativa del PS per la riduzione dei bonus è molto meglio accolto nella Svizzera romanda e in Ticino così come nella Svizzera tedesca. Ciò non si spiega solo con il fatto che i cantoni oltre Sarine sono spesso più a destra nelle questioni di politica sociale. Per una volta ci sono anche ragioni economiche concrete.

Dal nuovo modo di finanziare la riduzione dei premi trarrebbero grandi benefici in primo luogo i Cantoni di Ginevra e Vaud. Sono già molto generosi nella distribuzione dei sussidi. Nel 2020 Vaud ha destinato circa 500 milioni di franchi alle economie domestiche a basso reddito, contro 350 milioni a Ginevra. Se l’iniziativa venisse accettata, i due Cantoni francofoni dovrebbero quindi pagare di meno, poiché ora la Confederazione dovrebbe contribuire ai costi.

Anche Zurigo (con 371 milioni di franchi) e Berna (con 278 milioni di franchi) mettono le mani in tasca nel 2020 per sostenere i propri assicurati. Ma se consideriamo il numero di abitanti di ciascun cantone, la Svizzera romanda e il Ticino sono molto più avanti, come mostra la nostra tabella qui sotto. Unica eccezione di lingua tedesca: Basilea Città.

Se l’iniziativa venisse accettata, la Confederazione sarebbe la più colpita dal punto di vista finanziario, mentre i Cantoni dovrebbero coprire al massimo un terzo dei costi sostenuti. Secondo l’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), ciò comporterebbe per la Confederazione spese aggiuntive pari a oltre 3,7 miliardi di franchi. I Cantoni dovrebbero versare altri 805 milioni.

I cantoni attualmente generosi, Ginevra e Vaud in testa, beneficeranno delle spese della Confederazione: ciò consentirà loro di risparmiare centinaia di milioni.

Questo è Berna chi dovrà pagare di più

Per i Cantoni finora avari, nonostante l’aiuto della Confederazione, l’effetto sarebbe opposto: dovrebbero spendere più soldi. Un esempio di calcolo per l’anno 2020 dell’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) fornisce un’idea: nell’anno di attuazione Berna dovrebbe spendere circa 160 milioni di franchi aggiuntivi, Zurigo 100 milioni, San Gallo circa 90 milioni, Argovia E Vallese circa 60 milioniLucerna circa 44 milioni.

In questo contesto ci risulta che la maggioranza dei direttori finanziari cantonali respinga nettamente l’iniziativa. Ma non litigano solo per gli importi elevati che in questo modo sarebbero dovuti. Respingono l’iniziativa anche per ragioni federaliste: sarebbe un attacco all’autonomia cantonale. Ogni Cantone ha stabilito le proprie regole in materia di compensazione sociale. Una direttiva nazionale squilibrerebbe l’intera struttura.

L’esatta distribuzione dei finanziamenti e l’importo che verrà effettivamente pagato dipenderanno dalla crescita della popolazione e dall’evoluzione dei premi. Ma è decisivo anche il modo in cui il Parlamento intende attuare l’iniziativa.

Se l’iniziativa verrà respinta dagli elettori, i cantoni di lingua tedesca dovranno comunque stanziare più soldi di oggi per ridurre i premi. In caso contrario, infatti, il controprogetto indiretto verrà automaticamente attuato. Gli importi sarebbero però nettamente inferiori. Ciò significa anche per molti assicurati che, contrariamente a quanto previsto dall’iniziativa PS, riceveranno meno riduzioni di premio, se non addirittura nulle.

Tradotto e adattato da Tanja Maeder