Una coalizione di centrosinistra vuole dare priorità alle spese aggiuntive per l’esercito e agli aiuti all’Ucraina rispetto al freno al debito. Le spese devono essere registrate come straordinarie. Giovedì si svolgerà la resa dei conti in seno alla commissione del Consiglio degli Stati.
Doris Kleck / cap media
Accordo segreto da diversi miliardi, contrattazione senza precedenti, pandemonio finanziario: il Clicca non sono mancati i superlativi quando ha reso pubblico un piano di centrosinistra nell’edizione del mercoledì. I politici di diversi partiti vogliono tagliare il nodo gordiano.
La destra vuole subito più risorse per l’esercito, la sinistra vuole evitare che i soldi destinati all’aiuto per la ricostruzione dell’Ucraina vengano spesi a scapito della cooperazione internazionale allo sviluppo (CI). E il Centro è una specie di via di mezzo. Tutti devono ora concordare e fare concessioni per aumentare la sicurezza e la stabilità in Europa.
L’esercito svizzero dice che ha bisogno di più soldi.Immagine: Raffaello Rohner
Il centrosinistra prevede quindi un accordo da 16 miliardi. Si prevede già che la spesa militare raggiungerà l’1% del prodotto interno lordo entro il 2030, invece che nel 2035. Il costo: 11 miliardi di franchi. E i cinque miliardi di franchi per l’aiuto alla ricostruzione non devono provenire dal bilancio dell’IC, come previsto dal Consiglio federale. I 16 miliardi di franchi devono essere conteggiati come «spese straordinarie» e sfuggire così al freno all’indebitamento. Ma per questo serve una legge speciale.
La Costituzione e la legge autorizzano questo accordo?
Giovedì la Commissione per la politica di sicurezza del Consiglio degli Stati deciderà su una proposta in tal senso della consigliera di Stato Marianne Binder (Centro), come confermato da diverse fonti. La richiesta è stata presentata nell’ultima seduta di metà marzo; Nel frattempo l’amministrazione ha dovuto rispondere ad alcune domande al riguardo. Il rapporto è disponibile, ma è soggetto al segreto della commissione.
La polemica riguarda soprattutto se i 16 miliardi di franchi possano essere considerati “straordinari”. Il Consiglio federale ha risposto negativamente a questa domanda per quanto riguarda l’esercito, ma anche per la ricostruzione in Ucraina.
A marzo, quando il Consiglio nazionale ha discusso un fondo per gli aiuti alla ricostruzione – e lo ha respinto con i voti dell’UDC, del PLR e del Centro. Il ministro degli Esteri Ignazio Cassis ha detto:
“Il freno al debito esclude qualsiasi nuovo debito sostenibile. Non sussistono quindi le condizioni per il finanziamento straordinario secondo la normativa vigente”.
Ignazio Cassis, Ministro degli Affari Esteri
Quando il consigliere di Stato Werner Salzmann (UDC/BE) voleva aumentare le spese militari aggirando il freno all’indebitamento, anche il Consiglio federale ha detto no. Secondo la legge finanziaria federale le spese straordinarie sono consentite solo in caso di sviluppi eccezionali che non possono essere controllati dalla Confederazione. Le spese dell’esercito non sono incluse.
Aumento delle tasse
Il Parlamento ovviamente ha il potere di modificare la legge. Nelle ultime settimane i rappresentanti di entrambe le Camere si sono fatti avanti l’idea di un affare da 16 miliardi. Anche il ministro della Difesa Viola Amherd (al centro) sarebbe favorevole all’idea.
Viola Amherd.Chiave di volta
Sarà interessante vedere se i politici riusciranno a convincere anche il loro gruppo parlamentare. Il PS è davvero a favore di un aumento rapido e significativo delle spese militari? E il Centro è pronto ad aggirare il freno all’indebitamento? L’UDC Mauro Tuena è convinto che questo sarebbe l’inizio della fine del freno all’indebitamento.
Recentemente lo ha proposto un gruppo di lavoro guidato dal consigliere di Stato Peter Hegglin (Centro/ZG). aumentare temporaneamente l’Iva se vogliamo spendere tanti soldi per finanziare l’esercito. Questa sarebbe la strada più onesta, secondo lui. Non crede al mega accordo proposto dai suoi colleghi di partito. “L’idea non è stata pensata fino in fondo”, dice Peter Hegglin. “Con il finanziamento al di fuori del freno all’indebitamento si violano la Costituzione e la legge”.
Divergenze interne
Peter Hegglin ammette apertamente che all’interno del suo gruppo ci sono posizioni divergenti tra i politici della finanza (come lui) e i politici della sicurezza. Questi ultimi sarebbero favorevoli ad aggirare il freno all’indebitamento, poiché il voto popolare viene considerato un ostacolo troppo grande.
Il centrosinistra ha la maggioranza nella Commissione per la politica di sicurezza. L’accordo da 16 miliardi ha quindi una possibilità di successo. Se dovesse passare, i politici finanziari del Consiglio nazionale si occuperanno del dossier: il 7 maggio la loro commissione delle finanze probabilmente deciderà sull’accordo. (aargauerzeitung.ch)
Tradotto e adattato da Tanja Maeder
