Mai prima d’ora la Corte di giustizia dell’Unione europea (CGUE) ha imposto una multa così pesante a uno Stato membro. Giovedì 13 giugno, l’Ungheria del primo ministro nazionalista Viktor Orban è stata condannata a pagare una multa di 200 milioni di euro alla Commissione europea e un ulteriore milione di euro al giorno qualora si rifiuti di applicare una precedente sentenza pronunciata nel 2020 dalla stessa Corte, che ha invitato questo Paese dell’Europa centrale a ripristinare un effettivo diritto d’asilo sul suo territorio.
Con una sentenza particolarmente dura, i giudici del Lussemburgo criticano l’Ungheria per aver “sistematicamente e deliberatamente sottratto” alla politica europea di asilo, che costituisce “una violazione di legge eccezionalmente grave”. Nel mirino dei giudici c’è in particolare una legge ungherese del 2016 che vieta ai migranti di presentare domanda di asilo se non hanno prima ottenuto l’autorizzazione dalle ambasciate in Serbia o Ucraina prima di poter tornare nel Paese.
Sebbene ritenuta contraria alla legge europea nel 2020, questa procedura ultra-restrittiva è ancora in vigore. Ha portato alla scomparsa quasi totale del diritto d’asilo in Ungheria, con sole ventotto richieste presentate nell’intero 2023. E spinge le decine di migliaia di migranti che ancora attraversano l’Ungheria arrivando dalla rotta balcanica a viaggiare come il più presto possibile nella vicina Austria per presentare lì la propria domanda.
Lungo elenco di controversie
“Questo comportamento dell’Ungheria ha l’effetto di trasferire ad altri Stati membri la responsabilità che le spetta, anche a livello finanziario (…) e costituisce un attacco estremamente grave al principio di solidarietà e di equa ripartizione delle responsabilità tra gli Stati membri., castigano anche i giudici nel loro giudizio. L’Ungheria aveva spiegato il suo rifiuto di applicare la sentenza del 2020 con il pretesto di una procedura interna dinanzi alla Corte Costituzionale, ma questa argomentazione è stata spazzata via dalla CGUE che ha ricordato “il primato del diritto dell’Unione” SU “disposizioni di diritto nazionale, anche se costituzionali”.
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Questa sentenza si aggiunge a una lunga lista di controversie contro la politica migratoria ungherese avviate sia dalla Commissione Europea che dalle ONG. Finora Budapest ha sistematicamente perso tutti questi procedimenti, sia davanti alla Corte di Lussemburgo che davanti alla Corte Europea dei Diritti dell’Uomo di Strasburgo. Ma Orban si è sempre accontentato di seguire queste decisioni ai margini, continuando a rifiutarsi di applicare gli elementi essenziali del diritto europeo a coloro che lui chiama solo “migranti illegali”.
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