OTTAWA – Il Canada sta rivedendo le nuove massicce tariffe sui veicoli elettrici di fabbricazione cinese imposte dal presidente Joe Biden all’inizio di questo mese, ma non si impegna a seguire l’esempio a nord del confine.
I marchi cinesi non sono uno dei principali attori nel mercato canadese dei veicoli elettrici al momento, ma le importazioni dalla Cina sono esplose nell’ultimo anno, quando Tesla ha abbandonato le sue fabbriche americane a favore della sua fabbrica di produzione a Shanghai per le vendite canadesi.
E la Canadian Vehicle Manufacturers’ Association (CVA) afferma che i produttori cinesi di veicoli elettrici hanno già fatto grandi passi in Europa e stanno ora guardando al Nord America.
“È potenzialmente all’orizzonte”, ha detto il presidente del CVMA Brian Kingston in un’intervista con The Canadian Press.
Non sostiene che il Canada si allinei specificamente sulle tariffe, evidenziando il rischio di ritorsioni cinesi. Ma ha chiarito che il Canada non può allontanarsi troppo dagli Stati Uniti.
“Dobbiamo sempre allineare la nostra politica”, ha affermato Kingston.
Il presidente Joe Biden ha deciso il 14 maggio di quadruplicare i dazi doganali statunitensi sulle importazioni di veicoli elettrici fabbricati in Cina, per portarli al 100%. Ha citato i sussidi ingiusti del governo cinese ai produttori cinesi di veicoli elettrici. Aumenta inoltre le tariffe su un lungo elenco di altri prodotti cinesi, tra cui celle solari, chip per computer, apparecchiature mediche e batterie agli ioni di litio.
Il Canada attualmente impone una tariffa del 6% sui veicoli fabbricati in Cina, ma le auto hanno diritto a sconti federali fino a 5.000 dollari per l’acquisto di veicoli elettrici.
Il primo ministro Justin Trudeau, il ministro dell’Industria François-Philippe Champagne e il ministro del Commercio Mary Ng hanno tutti aperto la porta alla nozione di tariffe da quando gli Stati Uniti hanno preso questa decisione, ma nessuno di loro si è impegnato a seguirne l’esempio.
“Stiamo osservando molto attentamente ciò che stanno facendo gli americani”, ha detto Trudeau a Filadelfia il 21 maggio, poco dopo aver incontrato il vicepresidente americano Kamala Harris a margine della convenzione del sindacato internazionale dei dipendenti dei servizi.
Impedire alla Cina di intaccare il Nord America
Secondo lo staff di Justin Trudeau, i legami economici e le catene di approvvigionamento sono una parte fondamentale di questa conversazione. Negli ultimi anni il Canada e gli Stati Uniti hanno allineato le rispettive industrie dei veicoli elettrici, compresi i minerali essenziali, le batterie e la stessa produzione di veicoli elettrici.
E il Canada ha investito molto nel settore dei veicoli elettrici, con 30 miliardi di dollari spesi solo negli ultimi due anni nei siti di produzione di batterie e veicoli elettrici di Stellantis, Volkswagen e Honda.
Lo sforzo è in gran parte mirato a impedire alla Cina di intaccare la famosa industria automobilistica nordamericana. Il settore rappresenta quasi il 5% dell’economia americana e più del 2% in Canada.
Quasi 10 milioni di americani e 500.000 canadesi lavorano direttamente o indirettamente nell’industria automobilistica.
Corsa per le quote di mercato
In futuro, i veicoli elettrici diventeranno una parte sempre più importante di questo settore, con il Canada che richiederà che un quinto di tutte le vendite siano veicoli elettrici entro il 2026, tre quinti entro il 2030 e il 100% entro il 2035.
I veicoli completamente elettrici e ibridi plug-in hanno rappresentato quasi l’11% del totale delle immatricolazioni di nuovi veicoli nel 2023 in Canada, rispetto all’8% nel 2022.
Gli Stati Uniti vogliono che circa un terzo delle vendite di nuovi veicoli siano elettrici entro il 2032, ma a differenza del Canada, non lo hanno reso obbligatorio.
Brian Kingston ha spiegato che attualmente la politica industriale del Canada non è in linea con quella degli Stati Uniti su diversi fronti, compreso il mandato di vendita di veicoli elettrici, che vorrebbe vedere concluso. Ma ha sottolineato il fatto che la strategia industriale del Canada, per il momento, non si preoccupa del luogo in cui vengono prodotti i veicoli elettrici. “È un problema”, ha sostenuto.
Sebbene le case automobilistiche cinesi attualmente non vendano i loro prodotti in Nord America, il prezzo più basso di veicoli elettrici comparabili ha aumentato significativamente la loro quota di mercato in Europa.
In Germania, un veicolo elettrico cinese MG4 ha un prezzo base di circa 42.000 dollari, rispetto a un veicolo elettrico simile Volkswagen ID3, che ha un prezzo base di quasi 60.000 dollari.
I marchi automobilistici cinesi rappresentavano il 4% della quota di mercato dei veicoli elettrici in Europa nel 2022, rispetto a meno dello 0,5% nel 2019. L’analisi del gruppo di difesa europeo Transport & Environment suggerisce che raggiungeranno l’11% di quota di mercato in Europa quest’anno e il 20% entro 2027.
Lo scorso ottobre, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha avviato un’indagine sui sussidi cinesi per i veicoli elettrici con l’obiettivo di imporre tariffe di importazione.
“La concorrenza leale è positiva”, ha affermato von der Leyen a marzo. Ciò che non ci piace è quando la Cina inonda il nostro mercato con auto elettriche fortemente sovvenzionate. E dobbiamo affrontare questo problema, dobbiamo proteggere il nostro settore”.
Kingston ha suggerito che il Canada dovrebbe prendere in considerazione la propria indagine antidumping sulle pratiche di sovvenzione cinesi per i veicoli elettrici prima che i veicoli elettrici cinesi arrivino sul mercato canadese.
Il Canada non ha bisogno di allinearsi immediatamente alle tariffe statunitensi, ma dovrebbe essere pronto a farlo se le cose dovessero cambiare, ha affermato.
“Dobbiamo assolutamente essere preparati ad affrontare un aumento dei veicoli elettrici cinesi”, ha affermato. Dobbiamo assicurarci di avere una leva da agire nel caso in cui dovessimo aumentare le tariffe”.
Prima del 2023, i veicoli elettrici prodotti in Cina rappresentavano una parte molto piccola del mercato canadese, con 84 milioni di dollari di importazioni dalla Cina nel 2022, ovvero l’1,2% del valore totale di tutte le importazioni di veicoli elettrici.
Tuttavia, nel 2023, quando Tesla ha spostato i suoi veicoli prodotti per il Canada dalla California alla Cina, tale importo è aumentato a 2,2 miliardi di dollari. Tesla attualmente rappresenta quasi un terzo della quota di mercato canadese dei veicoli elettrici.
Ciò colloca la Cina al secondo posto dietro agli Stati Uniti, con 2,8 miliardi di dollari di importazioni.
Tesla ha apportato questo cambiamento perché la società aveva bisogno di spostare la maggior parte delle sue vendite negli Stati Uniti verso le sue fabbriche statunitensi per assicurarsi che si qualificassero per un vantaggioso credito d’imposta, disponibile solo per i veicoli elettrici prodotti in Nord America.
