La cassa per gli assegni familiari (CAF) dell’Hérault sta sperimentando, prima della sua generalizzazione nel 2025, il sistema che consente una semplificazione delle procedure per i beneficiari della RSA e del bonus di attività. Spiegazioni del regista.
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Cos’è la Solidarietà alla fonte che il CAF de l’Hérault sperimenta dal 1° ottobre?
Questa è una riforma importante. Riassumendo, fino ad allora, tutti i beneficiari del reddito di solidarietà attivo (RSA) e del bonus di attività, circa 150.000 persone nell’Hérault su 300.000 beneficiari CAF, dovevano compilare ogni tre mesi le dichiarazioni dei redditi, delle retribuzioni o dei cosiddetti redditi sostitutivi corrisposti dalle organizzazioni sociali e restituirli al Caf. Ma tra l’imposta netta, l’importo sociale netto, il debito netto, la situazione era incredibilmente complessa. Dato che abbiamo a disposizione tutti questi dati, i beneficiari ora riceveranno un documento precompilato e dovranno solo assicurarsi che l’importo sia corretto, eventualmente completo di altri redditi, prima di convalidare la dichiarazione online, sempre ogni trimestre. Molto semplice.
Da dove provengono questi dati integrati nei moduli precompilati?
Gli stipendi provengono da dichiarazioni mensili di datori di lavoro privati e pubblici, tramite dichiarazioni sociali nominative (DSN) o ritenuta alla fonte. L’aiuto o il reddito sostitutivo sono trasmessi dagli organismi di protezione sociale: Caf, CPAM, fondi pensione, France Travail, ecc. Nell’ambito di questa riforma, e ci stiamo lavorando da due anni, abbiamo creato l’importo sociale netto, cioè un importo forfettario, ora riferimento per la RSA e il premio di attività, calcolato togliendo al reddito la quota sociale contributi cauzionali dovuti dal beneficiario. È questa figura che è integrata nella forma.
Cosa cambia per i vostri servizi?
Quando si tratta di trasmettere gli importi, è automatico, non cambia nulla. La novità è che finora controllavamo le dichiarazioni delle risorse a posteriori, prendendo le informazioni da questi diversi portali. Tuttavia, ogni anno, a causa di dichiarazioni errate, le prestazioni venivano pagate in modo errato, per circa 34 milioni di euro in più ogni anno. Di per sé questo non è stato un problema perché abbiamo recuperato il 95% di tale importo in due anni, ma per i beneficiari dover rimborsare una somma elevata è spesso più destabilizzante di una piccola riduzione ogni trimestre del loro beneficio legato ad un investimento conforme le norme in vigore. Inserendo i dati giusti nel sistema, non solo semplifichiamo il processo per gli utenti, ma miglioriamo il nostro rapporto con loro nella misura in cui non effettuiamo più recuperi e garantiamo l’azione pubblica. E per alcuni che hanno sottodichiarato le proprie risorse, ad esempio i beneficiari del bonus di attività che hanno dichiarato le proprie spese professionali, ciò può far sì che il loro aiuto aumenti.
Una generalizzazione da marzo 2025
L’esperimento verrà condotto a pieno ritmo. È infatti dal 1 marzo 2025 che la solidarietà alla fonte, promessa di Emmanuel Macron nel 2022, sarà estesa a tutti i dipartimenti. Nella regione, ciò riguarderà circa 75.000 beneficiari nel Gard, 55.000 nei Pirenei orientali, 37.500 nell’Aude, 20.000 nell’Aveyron e 4.500 nella Lozère. Nell’Hérault, per preparare la riforma, “Sono stati formati 300 agenti, sono stati allestiti centri di accoglienza dedicati a Montpellier e Béziers, nonché centri di accoglienza telefonica“, spiega Thierry Mathieu.
L’erogazione degli aiuti Caf ora è automatica?
NO. La RSA e il bonus attività restano aiuti che il beneficiario deve richiedere al proprio Caf, la dichiarazione delle risorse resta quindi un passaggio essenziale per determinare l’importo dell’aiuto erogato.
Ciò significa che non si andranno a cercare i “non-taker”, queste persone che non richiedono la RSA a cui potrebbero avere diritto, che sarebbero tante?
Devi sempre fare la prima richiesta. D’altra parte, una volta effettuata la dichiarazione della risorsa, questa diventa automatica e precompilata. Se la complessità del processo, fino ad ora, ha potuto dissuadere i potenziali beneficiari, la sua semplificazione potrebbe ridurre il numero dei non-ricorso. Questo è anche uno degli obiettivi della riforma.
È possibile estendere questi moduli precompilati ad altri ausili?
Lo auguro ardentemente. L’idea sarebbe che domani si possa parlare di indennità di alloggio, e perché no di indennità per adulti disabili.
Il Caf de l’Hérault sarà quindi osservato da vicino…
Certamente. Tanto più che nei cinque dipartimenti in fase sperimentale* copriamo quasi il 40% dei beneficiari interessati. Ma abbiamo già sperimentato misure in passato, le stesse Rsa ma anche colloqui indiretti per accelerare l’inserimento dei beneficiari e il loro reinserimento nel mondo del lavoro, quindi siamo abituati.
