(Pechino) Ufficialmente, gli Stati Uniti e la Cina stanno ricucendo le relazioni dopo l’incontro tra i presidenti Joe Biden e Xi Jinping a San Francisco lo scorso anno, seguito da numerose visite di funzionari americani a Pechino. Ma nella pratica i rapporti restano tesi.
Inserito alle 7:46
Oliver Hotham, con Luna Lin
Agenzia media francese
Durante la sua visita in Cina, prevista da mercoledì a venerdì, il capo della diplomazia americana Antony Blinken si troverà ad affrontare un contesto difficile per portare avanti i negoziati bilaterali su vari temi, dalla difesa all’economia.
La pressione americana sull’industria cinese non è mai stata così forte, con l’aumento richiesto da Washington dei dazi doganali su acciaio e alluminio per le aziende cinesi, accusate di “barare”, perché beneficiano di abbondanti sussidi.
Washington sta anche rafforzando le sue alleanze in Asia. Il Giappone sta valutando la possibilità di unirsi all’alleanza di difesa AUKUS (Australia-Regno Unito-Stati Uniti) mentre gli Stati Uniti stanno conducendo esercitazioni con le Filippine nel Mar Cinese Meridionale ad alta tensione.
“Il viaggio di Blinken non sarà un compito facile”, sottolinea Wu Xinbo, direttore del Centro studi americani dell’Università Fudan di Shanghai, intervistato dall’AFP.
“Limitare l’ascesa della Cina”
Le principali fonti di tensione sono economiche. La Cina vede i tentativi americani di ridurre la produzione industriale e di bloccare l’accesso ai chip più avanzati come una guerra commerciale.
“Pechino vede questi crescenti controlli come emblematici degli sforzi degli Stati Uniti per limitare l’ascesa della Cina”, afferma Ryan Hass, uno specialista cinese presso la Brookings Institution.
Ad aprile, il segretario al Tesoro americano Janet Yellen non ha escluso possibili sanzioni contro la Cina per la sovraccapacità industriale. Lei ritiene che i massicci sussidi di Pechino ai settori chiave abbiano portato ad un eccesso di produzione, costringendo le aziende ad esportare beni all’estero a prezzi ridicoli.
Washington ha anche minacciato di vietare la popolarissima applicazione TikTok sul suo territorio se la sua società madre cinese ByteDance non la venderà, per paura che possa essere utilizzata per diffondere propaganda, cosa che la società ha negato.
Ma “può la Cina rinunciare al suo sviluppo (per dissipare i timori degli Stati Uniti)? È impossibile”, giudica Lyu Xiang, esperto di relazioni sino-americane presso l’Accademia cinese delle scienze sociali (CASS).
Sostegno alla Russia
Blinken ha detto di voler incoraggiare la Cina a ridurre il suo sostegno alla Russia, impegnata in guerra contro l’Ucraina per il terzo anno.
La Cina ha fornito assistenza fondamentale alla Russia nel suo più grande sforzo di riarmo dai tempi dell’Unione Sovietica, dicono i funzionari statunitensi.
Secondo Washington, Pechino si è astenuta dal fornire assistenza militare diretta, ma ha fornito attrezzature che possono avere sia uso civile che militare.
“La Cina non può avere entrambe le cose”, ha detto Blinken la scorsa settimana. “Se la Cina pretende da un lato di mantenere relazioni positive e amichevoli con l’Europa e gli altri Paesi, dall’altro non può alimentare quella che è la più grande minaccia alla sicurezza europea dalla fine della Guerra fredda”.
Svolgendo un ruolo nella risoluzione del conflitto, Pechino potrebbe voler coltivare la propria immagine di potenza mondiale e pacificatrice, dicono gli analisti.
Ma la Cina afferma di respingere “critiche o pressioni” sui suoi legami con la Russia, che si sono solo rafforzati dopo l’invasione dell’Ucraina.
Et si les États-Unis ont également suggéré que la Chine utilise ses bonnes relations avec l’Iran pour encourager la retenue dans les affrontements avec Israël, Pékin a souligné à plusieurs reprises que c’était à Washington de pousser Israël à accepter un cessez- il fuoco.
“Atmosfera molto tesa”
L’incontro tra Joe Biden e Xi Jinping a novembre ha suscitato un’ondata di ottimismo. Ma da allora, “dal punto di vista della Cina […] gli Stati Uniti non hanno risposto rapidamente alle preoccupazioni di Pechino, ha osservato Wu.
Il rafforzamento dei legami tra Taiwan e Washington, suo principale partner e fornitore di armi, è visto sfavorevolmente da Pechino, che ha dichiarato che l’isola autonoma tornerà sotto il suo controllo, anche con la forza.
Al di là degli embarghi tecnologici, le iniziative americane per rafforzare le sue alleanze militari in Asia sono una delle principali fonti di malcontento per la Cina.
Una recente “Dichiarazione di visione congiunta” tra Giappone, Filippine e Stati Uniti, a seguito di un vertice dei loro leader a Washington, rappresenta “la dichiarazione politica più ostile nei confronti della Cina dalla fine della Guerra Fredda”, osserva Lyu della CASS. .
“Gli Stati Uniti credono che finché la situazione è stabile e non troppo turbolenta, tutto va bene”. Ma “la parte cinese ritiene che ciò non sia sufficiente per stabilizzare le relazioni”, osserva Wu.
E alcuni a Pechino credono che le relazioni si deterioreranno senza concessioni da parte di Washington.
