Marine Le Pen è stata accusata di “mettere profondamente in discussione la Costituzione”, dopo aver affermato che il titolo di capo delle forze armate del presidente della Repubblica era “onorario”.
“Onorevole”. Ecco l’aggettivo scelto da Marine Le Pen in un’intervista a Télégramme per qualificare il titolo di “capi dell’esercito” del Presidente della Repubblica. “È il Primo Ministro che tiene i cordoni della borsa”, dice.
Un modo per fare pressione su Emmanuel Macron e cercare di dimostrare che l’estrema destra avrà mano libera ai vertici del potere se dovesse imporre la coabitazione al Capo dello Stato, in caso di vittoria delle elezioni legislative anticipate, previste per il 30 giugno e il 7 luglio.
“Un potere condiviso”
Queste dichiarazioni le sono valse l’ira di François Bayrou, il capo del MoDem, che ritiene che il tre volte candidato alle presidenziali metta in discussione “profondamente” la Costituzione. Stessa disapprovazione da parte del ministro della Difesa: il presidente è il “capo degli eserciti” e “la Costituzione non è onoraria”, ha risposto Sébastien Lecornu su X.
Il costituzionalista Benjamin Morel ritiene tuttavia che Marine Le Pen abbia “piuttosto ragione” da questo punto di vista. A suo avviso, la qualifica di capo delle forze armate, presente nell’articolo 15 della Costituzione, è soprattutto “onoraria”. “Il Presidente della Repubblica è il simbolo dell’unità nazionale, di cui l’esercito è rappresentante. Prende l’iniziativa, ma non la dirige”.
«Ciò che conta sono soprattutto gli articoli 20 e 21», prosegue il docente di diritto pubblico all’Università Paris II Panthéon. Uno afferma che “il governo determina e conduce la politica della nazione” e “dispone dell’amministrazione e delle forze armate”. L’altro che è “responsabile della difesa nazionale”.
“Di conseguenza esiste un potere condiviso tra il Presidente della Repubblica e il governo responsabile della difesa nazionale”, afferma Dominique Rousseau.
Il presidente “ha il potere di premere il pulsante” sulle armi nucleari
Il costituzionalista ritiene che il capo delle forze armate abbia un ruolo “reale”. “È lui che presiede i Consigli di difesa nazionale e i comitati superiori di difesa nazionale”, ha detto. Pur sottolineando, in termini di politica estera, che il presidente “negozia e ratifica i trattati”, ai sensi dell’articolo 52, che implica ancora “un accordo generale necessario” con il governo che “determina la politica della nazione”. Soprattutto, “è il presidente che ha il potere di premere il pulsante dell’arma nucleare”, precisa ancora Dominique Rousseau.
Lui e Benjamin Morel sono d’accordo sul fatto che il presidente della RN, Jordan Bardella, se fosse nominato a Matignon, potrebbe opporsi all’invio di truppe in Ucraina, come indicato da Marine Le Pen. Ciò ai sensi dell’articolo 35. Riguardo alla dichiarazione di guerra, si specifica che è il governo a informare il Parlamento di un intervento delle forze armate.
“Il presidente può bloccarti su molti argomenti”
Queste diverse prerogative sollevano interrogativi sull’equilibrio che Emmanuel Macron dovrebbe trovare con l’estrema destra, se la RN vincesse le elezioni legislative. “Il Presidente della Repubblica può bloccarti su molti argomenti”, dice Benjamin Morel, prendendo in particolare l’esempio della “firma degli ordini”. “Quindi devi prenderti cura di lui, dargli un po’ di potere in modo che non ti dia troppo fastidio.”
“Tutto dipende dalla strategia che Marine Le Pen e Jordan Bardella decideranno di perseguire”, i giudici Dominique Rousseau, che si chiede: “Fino a che punto il presidente della Repubblica accetterebbe di sottomettersi a una politica europea ed estera contraria a quella che ha difeso? dal 2017?”
