La scomparsa del presidente e ministro degli Esteri iraniano il 19 maggio 2024 in un incidente in elicottero ha scosso il Paese. In un contesto di destabilizzazione regionale e di rinnovate tensioni, in particolare con Israele, l’elezione di un nuovo presidente è necessaria e la morte di Ebrahim Raïssi mette in discussione anche le prospettive future della Guida Suprema Ali Khameini per il Paese. Quali reazioni ha provocato la morte del presidente tra la popolazione iraniana? In vista delle elezioni presidenziali che si terranno il 28 giugno, quali sono le prospettive politiche e geopolitiche per l’Iran? Elementi di risposta con Thierry Coville, ricercatore dell’IRIS.
Come è stato accolto in Iran l’annuncio della morte di Ebrahim Raïssi e le sue circostanze? Cosa dobbiamo ricordare della sua presidenza?
L’annuncio della morte del presidente Ebrahim Raisi il 19 maggio 2024, dopo un incidente in elicottero in Iran, nella provincia dell’Azerbaigian orientale, è stato uno shock politico, come sarebbe accaduto in qualsiasi paese in cui si fosse verificato un incidente simile. Le prime reazioni delle autorità e in particolare della Guida Ali Khameini sono state quelle di assicurare che non ci saranno conseguenze sulla gestione del Paese. Il primo vicepresidente, Mohamed Mokhber, è stato nominato presidente ad interim in attesa delle nuove elezioni presidenziali alla fine di giugno 2024. Va notato che quest’ultimo era il direttore di una delle fondazioni più importanti (ossadi) dell’Iran, i Setad Edjrâi Farman Imam, ovvero organizzazioni parapubbliche che possiedono numerose aziende, non pagano tasse e riferiscono solo alla Guida. Questa nomina conferma quindi il peso economico e politico di questo settore parapubblico (riunendo ossadi e aziende che lavorano per i Pasdaran) nella Repubblica Islamica dell’Iran. Inoltre, il capo di stato maggiore delle forze armate, Mohamad Bâqeri, ha avviato un’indagine per determinare le cause di questo incidente. Tutto ciò che si può dire a questo proposito è che la flotta aerea civile e militare iraniana sta invecchiando (una delle “più antiche” del mondo…): le sanzioni americane limitano le capacità di acquisto di aerei e pezzi di ricambio dell’Iran. Si ricorderà che le sanzioni americane impediscono l’acquisto di Airbus da parte dell’Iran poiché almeno il 10% dei componenti di questo aereo sono fabbricati negli Stati Uniti. Esiste quindi un rischio reale per la sicurezza dei passeggeri: l’Aviation Safety Network ha rilevato nel 2022 che dalla rivoluzione si sono verificati quasi 1.800 incidenti.
Ebrahim Raïssi si è dimostrato durante la sua presidenza un fedele esecutore delle direttive della guida Ali Khameini. A differenza dei presidenti precedenti, non c’è stato un solo momento in cui abbiamo notato una parvenza di disaccordo tra la Guida ed Ebrahim Raïssi. Ovviamente, ricorderemo del presidente che nel 2022 ha condotto una feroce repressione del movimento di protesta “Donne, vita, libertà” (con più di 500 persone uccise a causa dei manifestanti) e che è stato incapace di portare una risposta risposta diversa dalla sicurezza a questa crisi. Questa repressione ha accentuato le “fratture” della società iraniana e spiega perché un certo numero di persone, in particolare i familiari delle vittime di questa repressione, abbiano esultato apertamente per la morte del presidente. Altre critiche si concentrano maggiormente sulla sua politica economica. Ebrahim Raïssi è stato infatti eletto promettendo che avrebbe migliorato la situazione economica dell’Iran e spiegando che l’ex presidente Hassan Rouhani aveva sbagliato a collegare tutte le difficoltà dell’economia iraniana alla reintroduzione delle sanzioni americane dopo l’uscita di Donald Trump dall’Accordo nel 2018. Tuttavia, nonostante queste promesse, l’inflazione in Iran è rimasta molto elevata dopo la sua elezione: è stata vicina al 50% dal 2021, ma è rallentata fino a quasi il 30% all’inizio del 2024. Ebrahim Raïssi si è quindi trovato in disaccordo con il suo discorso pre-elettorale per sottolineare infine che non avrebbe potuto davvero ridurre l’inflazione finché fossero state in vigore le sanzioni americane. Al presidente iraniano possono essere criticati anche errori in termini di politica economica come la rimozione dei sussidi di cambio legati alle importazioni di prodotti essenziali nel 2022 (grano, petrolio, medicinali), che hanno portato ad un’accelerazione di un’inflazione già elevata.
Quali conseguenze politiche dovremmo aspettarci in Iran quando Ebrahim Raïssi sarà “proposto” a succedere all’Ayatollah Khamenei e le elezioni saranno organizzate il 28 giugno?
Devi stare attento a questo. Certamente Ebrahim Raïssi è stato citato come uno dei possibili candidati alla successione della Guida Ali Khameini. D’altronde non era l’unico. Alcuni credono anche che il suo “cattivo” record economico come presidente possa aver pesato sulla sua credibilità come futuro sostituto della Guida. D’altro canto, a partire dalla rivoluzione del 1979, alcune personalità sono state spesso citate come possibili successori della Guida, per poi constatare che queste stesse persone erano cadute in disgrazia qualche tempo dopo. Ciò che è certo è che la successione della Guida Ali Khameini, quando avverrà, sarà un evento di grande rilievo sulla scena politica iraniana. Notiamo a questo proposito che l’Assemblea degli Esperti, la cui missione è in particolare quella di scegliere la nuova Guida e di cui Ebrahim Raïssi era uno dei membri, si è appena riunita la sua prima riunione dopo le elezioni del marzo 2024 che ne hanno definito la nuova composizione . Tutti i suoi membri si uniscono su una linea politica radicale difendendo soprattutto il principio della Velayat-eh faqih (la superiorità della religione sulla politica) e che tutte le personalità che non soddisfacevano questa condizione, come l’ex presidente Hassan Rouhani, sono state escluse.
Per quanto riguarda le prossime elezioni presidenziali, tutto dipenderà dalle scelte che farà la Guida Ali Khameini. Se ritiene che la strategia globale del Paese debba restare la stessa, in questo caso favorirà la candidatura di un profilo simile a quello di Ebrahim Raïssi, vale a dire di un radicale che porterà avanti le politiche portate avanti in precedenza. , soprattutto in termini di repressione e controllo del velo obbligatorio per le donne. Altrimenti, potrebbe pensare che la situazione di crisi politica che l’Iran vive dal 2022 non debba continuare e che sia quindi necessario nominare una personalità capace di avere un approccio un po’ più pragmatico capace di limitare la rottura tra il potere e gran parte della società, mantenendo al contempo il dialogo costante con gli Stati Uniti sui conflitti regionali e sull’energia nucleare. In ogni caso, il futuro presidente sarà vicino alla linea difensiva radicale Velayat-eh faqih.
In un clima regionale particolarmente teso, un cambio di presidenza potrebbe davvero portare a un indebolimento dell’Iran sulla scena internazionale e ad aumentare l’attuale instabilità in Medio Oriente?
Ciò rimane improbabile. La strategia regionale dell’Iran viene definita per la prima volta da Ali Khameini e dai suoi consiglieri. Inoltre, Ali Bagheri Kani, nominato a subentrare dopo la morte del ministro degli Esteri Hossein Amir Abdollahian (morto anche lui in questo incidente in elicottero), può essere considerato parte di questa corrente che difende la Velayat-eh faqih e l’“Asse della Resistenza”. È stato direttore della campagna di Said Djalili, figura molto nota di questo movimento durante le elezioni presidenziali del 2013. È stato anche responsabile dei negoziati sul nucleare nel governo di Raïssi, il che dimostra quanto sia importante questa questione per l’Iran.
La strategia internazionale dell’Iran rimarrà improntata all’obiettivo di difendere l’Asse della Resistenza, rafforzando gradualmente i legami precedentemente deboli con i paesi del Consiglio di Cooperazione del Golfo come l’Arabia Saudita, gli Emirati Arabi Uniti e il Kuwait. Sulla scena internazionale, la priorità è in particolare quella di mantenere i contatti con gli Stati Uniti, soprattutto per limitare i rischi di “slittamento” dei conflitti nella regione e in vista di “futuri” negoziati sulla questione nucleare. Si noti a questo proposito che tutti i leader di questo “Asse della Resistenza” erano presenti ai funerali di Ebrahim Raïssi a Teheran e che l’Arabia Saudita, gli Emirati Arabi Uniti e il Kuwait vi avevano inviato i loro ministri degli Esteri.
