Esente dalle sanzioni, il gas russo continua a fluire verso l’Europa. Ma dopo l’invasione dell’Ucraina ha preso strade diverse. I gasdotti si sono in parte prosciugati – o addirittura del tutto nel caso di Nordstream, vittima di un sabotaggio nel settembre 2022 – e hanno provocato un aumento delle importazioni di gas naturale liquefatto (GNL), trasportato via nave. Non è forse questa una mossa dei paesi europei per privare la Russia di risorse finanziarie e ridurre la gittata della sua arma energetica?
Questo è quello che pensa il CREA (Centro Ricerche sull’Energia e l’Aria Pulita), a think tank Finlandese. In una nota pubblicata in aprile, ha proposto ai paesi del G7+ (Stati Uniti, Giappone, Germania, Regno Unito, Italia, Francia, Canada, Unione Europea più Austria, Norvegia e Svizzera) di fissare un prezzo massimo per l’acquisto di Il GNL russo, come quello imposto al petrolio, per ridurre le entrate di Mosca.
Nel 2022, il primo anno della guerra di invasione russa in Ucraina, le importazioni russe di GNL sono aumentate del 36% rispetto all’anno precedente, rappresentando il 15% del totale delle importazioni di GNL dell’UE. La Russia è il secondo fornitore di GNL tra i 27, dietro agli Stati Uniti.
Mosca dipendente dal mercato europeo
“Anche prima dell’invasione dell’Ucraina, l’espansione della produzione di GNL era un obiettivo della politica energetica russa”, ricorda il CREA. Dall’apertura del terminal Yamal nell’Artico nel 2018, il mercato europeo è stato una delle sue principali destinazioni. Ciò rappresenta, nel periodo 2021-2023, la metà delle sue esportazioni, in parti uguali con l’Asia.
Questa dipendenza della Russia dagli sbocchi del Vecchio Continente deve spingere i decisori europei ad agire. Tanto più che questa dipendenza esiste anche nel trasporto marittimo del GNL. Nel 2023, il 93% delle navi cisterna erano possedute o assicurate nei paesi del G7 o dell’UE. “Il che fornisce una leva sostanziale per imporre sanzioni alla Russia”, sostiene il CREA.
Secondo think tank finlandese, il reindirizzamento dei flussi verso l’Asia, in caso di sanzioni europee, porrebbe grosse difficoltà logistiche alla Russia. Infatti, tre delle sue quattro principali infrastrutture GNL sono situate nella parte europea del Paese.
Prima opzione, le petroliere russe in partenza da Yamal e dal Mar Baltico potrebbero passare attraverso il Canale di Suez per raggiungere l’Asia. Ma la durata del trasporto del GNL russo sarebbe quindi doppia rispetto a quella del gas liquefatto del Qatar, dell’Australia o della Malesia per i clienti asiatici. Il suo costo aumenterebbe quindi notevolmente e lo renderebbe molto meno attraente.
L’altra soluzione sarebbe quella di percorrere la “Rotta del Mare del Nord”, che corre lungo la costa settentrionale della Russia attraverso i mari artici. Sebbene più breve della prima opzione, rimane più lunga della durata media del transito del GNL dall’Australia o dalla Malesia ai clienti asiatici. Inoltre, la rotta del Mare del Nord è percorribile solo da giugno a dicembre. Il resto del tempo il mare è ghiacciato.
Per tutti questi motivi, il CREA raccomanda ai paesi del G7+ di attuare un tetto massimo di prezzo globale sugli acquisti di GNL russo, come quello imposto al petrolio russo nel 2022. Propone il limite di 17 euro/megawattora (€/MWh). . Concretamente, ciò significa che i paesi che applicano questo limite si vietano di acquistare GNL a un prezzo più alto e rifiutano alle loro aziende di fornire servizi (assicurazione, trasporto, ecc.) per commerciare GNL il cui prezzo supera questa soglia.
Questo tetto di 17 €/MWh è leggermente superiore al costo di produzione del GNL russo. Per quello ? Perché un prezzo più basso ridurrebbe le esportazioni russe di GNL, il che sconvolgerebbe il mercato globale. D’altra parte, questo prezzo massimo sarebbe al livello del prezzo di mercato, perché un prezzo più basso renderebbe il GNL russo più competitivo e incoraggerebbe i paesi importatori ad acquistarne di più, portando ad un aumento delle esportazioni russe.
Limitare anche i volumi
Secondo i calcoli del CREA, se questa misura fosse stata applicata a livello globale nel 2023, avrebbe ridotto le entrate della Russia derivanti dal GNL del 60% (o 10 miliardi di euro). Se il tetto massimo dei prezzi fosse stato applicato solo dall’UE, ciò avrebbe comportato un calo delle entrate russe del 29% (-5 miliardi di euro).
IL think tank suggerisce di combinare la misura con un volume massimo di importazioni di GNL russo entro i 27, al fine di prevenire il rischio di un aumento delle importazioni. Gli Stati membri dovrebbero impegnarsi a non acquistare più della media delle loro importazioni annuali negli ultimi tre anni (2020-2023).
Il CREA propone inoltre di vietare la rivendita del GNL russo affinché venga utilizzato solo nel Paese di importazione e di fare lo stesso per i servizi di transhipment. Ciò impedirebbe alla Russia di utilizzare le infrastrutture dell’UE per importare il proprio gas prima di riesportarlo verso altre destinazioni extraeuropee.
Soprattutto, gli Stati membri devono dare priorità agli investimenti nelle energie rinnovabili. “ Questo approccio ridurrebbe la dipendenza energetica dai paesi terzi e rafforzerebbe la sicurezza energetica dell’UE. ricorda il CREA
