L’Autorità di vigilanza sulle assicurazioni e sulla previdenza sociale (Acaps) assegnato al gabinetto Forvis Mazars la realizzazione di uno studio strategico volto a trasformare il settore del mutualità au Marocco.
Questa decisione fa seguito ad un bando di gara lanciato lo scorso novembre, al quale hanno partecipato diverse aziende prestigiose. Lo studio commissionato da Acaps si inserisce in un contesto in cui il Marocco continua la sua transizione verso a copertura sanitaria universale. Negli ultimi anni, inoltre, il settore della mutua assicurazione è stato segnato da profondi cambiamenti a seguito dell’affermarsi del nuovo assetto legislativo e regolamentare relativo alle coperture sanitarie di base, all’evoluzione dei modelli di consumo, all’innalzamento delle aspettative degli iscritti e delle loro esigenze in termini di qualità del servizio. Il settore è composto da 28 mutue operante nel settore dell salute : 11 nel settore pubblico7 nel settore semipubblico5 nel settore privato5 mutue del settore liberale e 1 unione composta da 8 mutue (Fondo nazionale degli enti previdenziali-CNOPS).
Alla fine del 2022, il settore contava 1.426.610 membri, 3.232.309 beneficiari con oltre 2,58 miliardi di DH di contributi, 2,10 miliardi di DH di benefici e 7,39 miliardi di DH di fondi di riserva. Oggi deve affrontare sfide significative di governance, sostenibilità finanziaria e adattamento alle crescenti aspettative dei membri.
Forvis Mazarscon la sua riconosciuta esperienza in missioni simili, ha il compito di sviluppare una visione chiara e raccomandazioni riguardanti il futuro di questo settore in relazione al nuovo contesto di copertura medica universale che si sta creando e al ruolo che potrebbe svolgere in tale copertura. Lo studio dovrebbe quindi illuminare le autorità pubbliche sulla strategia da adottare per sostenere lo sviluppo di questo settore e la sua modernizzazione. Può anche ispirare le mutue ad attuare politiche di trasformazione interna e modernizzazione.
Forvis Mazars condurrà questo studio in tre fasi principali
Il primo riguarda la diagnosi e l’inventario. Questa componente comprende una valutazione globale dell’attuale quadro giuridico e del campo d’azione reciprocoe il loro governo. L’accento sarà posto sui punti di forza e di debolezza finanziari e tecnici, sulla qualità dei servizi e sui meccanismi di controllo. Si precisa che tale iniziativa prevede anche un’opportunità di studio relativa agli incarichi gestiti dalle mutue per conto del CNOPS. Questo studio dovrebbe pronunciarsi sull’opportunità di mantenere questa gestione per conto delle mutue o di ricorrere ad un altro sistema, dato il trasferimento della gestione dell’assicurazione sanitaria.Assicurazione sanitaria obbligatoria (AMO) dipendenti e pensionati del settore pubblico Fondo nazionale di previdenza sociale (CNSS).
Inoltre, la seconda fase dello studio strategico sul settore mutualistico si concentra sulle esperienze internazionali. Confrontando il settore della mutualità marocchino con paesi simili e altri economicamente più avanzati, questa fase dovrà stabilire una valutazione del rispetto delle pratiche internazionali in termini di governance, gestione, copertura dei rischi e azioni sociali. .
La terza fase, infine, riguarda gli scenari e le raccomandazioni di sviluppo, in particolare un parere sulle disposizioni della bozza codice di mutualità e raccomandazioni riguardanti le modalità di organizzazione del settore e la sua integrazione nel quadro del sistema di copertura medica. Verranno sviluppati scenari per rafforzare il copertura medica aggiuntivadefinire il campo d’azione delle mutue e migliorare il paniere dei servizi. Lo studio analizzerà inoltre la gestione delle unità sociali da parte delle mutue, i futuri ruoli da assegnare al settore, nonché una bozza di contratto di programma tra Stato e mutue per garantire la sostenibilità e la governance del settore.
Lo studio darà luogo ad un progetto di inquadramento strategico per il settore della mutualità, con scenari di sviluppo allineati alle direzioni proposte. L’impresa responsabile deve inoltre progettare una tabella di marcia dettagliata per l’attuazione delle raccomandazioni, compreso un approccio strutturato e un calendario preciso per garantire il seguito delle azioni raccomandate.
Questo studio, della durata prevista di 270 giorni, è fondamentale per informare le scelte strategiche delle autorità pubbliche e degli attori del settore. Le sue conclusioni dovrebbero servire da tabella di marcia per modernizzare il quadro istituzionale, rispondere alle sfide attuali e rafforzare il posto delle mutue nel sistema complessivo di copertura sociale. L’attribuzione di questa missione a Forvis Mazars segna un passo fondamentale nella ricerca di soluzioni sostenibili e innovative per il settore della mutualità in Marocco.
Si ricorda che, per sostenere il settore della mutualità nel suo processo di modernizzazione e sviluppo e per consentirgli di adattarsi ai diversi cambiamenti, nel 2002 le autorità pubbliche hanno avviato una riflessione sulla riforma della mutualità. Questo lavoro si è concretizzato nell’elaborazione di un progetto di codice di mutualità con l’obiettivo particolare di ridefinire lo scopo delle mutue, chiarendo il loro ambito di intervento per la copertura dei rischi e stabilendo regole di governance. , soprattutto dopo la costituzione dell’AMO nel 2005, che ne ha modificato il posizionamento.
