Il presidente francese Emmanuel Macron e il suo omologo kazako Kassym-Jomart Tokaïev hanno firmato martedì 5 novembre a Parigi un accordo di riammissione, il primo in assoluto tra la Francia e un paese dell'Asia centrale.
“Questo accordo consente la riammissione di cittadini kazaki, nonché di cittadini di paesi terzi o apolidi in possesso di un permesso di soggiorno kazako o che hanno transitato attraverso il Kazakistan, con disposizioni procedurali e termini di riammissione molto favorevoli” se non hanno ottenuto asilo in Francia, ha indicato l'Eliseo.
Il Kazakistan è un importante snodo di transito per gli afghani in fuga dal loro paese da quando i Talebani hanno preso il potere nell’agosto 2021. I dati sul numero di afghani che migrano verso l’Asia centrale sono scarsi, ma il Kazakistan Data Portal Migration stima che più di 20.000 avrebbero ottenuto lo status di rifugiato in uno dei paesi della regione, e che il loro numero sarebbe aumentato del 240% rispetto al 2000.
L'accordo concluso a Parigi mirerebbe quindi a rimpatriare in Kazakistan i migranti afghani illegali che non hanno ottenuto asilo in Francia, a condizione che siano transitati attraverso il Kazakistan o abbiano ottenuto in passato l'autorizzazione a soggiornarvi.
Secondo la ONG France Terre d'Asile, dal 2021 in Francia sono state presentate in media 17.000 richieste di asilo all'anno da parte di afghani.
Parigi si sta battendo per la negoziazione di accordi con paesi terzi per facilitare i rimpatri. Un approccio che fa parte di un’iniziativa europea volta ad esplorare opzioni per rimpatriare più efficacemente i migranti irregolari al di fuori dell’UE, in particolare costruendo centri di detenzione in paesi terzi.
Il ministro degli Interni, Bruno Retailleau, ha annunciato il mese scorso che nominerà un inviato speciale incaricato di negoziare accordi sull'immigrazione nei paesi terzi e di garantire il coordinamento con l'UE su questo tema.
Una partnership strategica rafforzata
Questo accordo si inserisce nel contesto del rafforzamento dei legami bilaterali tra Parigi e Astana, poiché le due capitali hanno gettato le basi di un “ partenariato strategico rafforzato », ha indicato Emmanuel Macron alla stampa martedì 5 novembre, insieme al presidente kazako.
I flussi commerciali tra i due paesi hanno continuato a crescere negli ultimi anni. Da un lato, la Francia sta cercando di assicurarsi l’accesso all’uranio del Kazakistan – una risorsa essenziale mentre la Francia dipende per il 60% dall’energia nucleare per il suo consumo di elettricità.
Il Kazakistan, dal canto suo, desidera sviluppare l'energia nucleare civile grazie alle competenze del colosso francese dell'elettricità EDF.
Il 6 ottobre, il 70% degli elettori kazaki ha approvato con un referendum la costruzione della prima centrale nucleare del Paese.
“Potete quindi contare sulla nostra disponibilità, su quella del Governo francese, ma anche su quella delle nostre aziende e del loro know-how, per andare avanti su questa strada[nucléaire]», ha confermato Emmanuel Macron nella direzione di Kassym-Jomart Tokaïev, accogliendo questo referendum come un “scelta coraggiosa”.
I risultati “gettare una solida base per una cooperazione reciprocamente vantaggiosa in futuro”, scrive Kassym-Jomart Tokaïev in un articolo sul quotidiano francese Le Figaro Lunedì mattina.
EDF è già stato designato come potenziale partner in un consorzio più ampio, insieme ad altri tre concorrenti internazionali: Rosatom (Russia), National Nuclear Corporation (Cina) e Hydro & Nuclear Power (Corea del Sud).
Sembra che siano già in corso discussioni tra EDF e le autorità kazake e, secondo quanto riferito, hanno avuto luogo incontri bilaterali. EDF non ha specificato lo stato di avanzamento dei negoziati.
La relazione bilaterale tra Francia e Kazakistan, descritta come“spettacolare”dall’Eliseo, si fonda sul partenariato strategico del 2008, che i due leader desiderano ora sviluppare.
Oltre all’immigrazione, le due parti hanno firmato una serie di accordi su infrastrutture, servizi finanziari, materie prime essenziali e partenariati universitari.
[Édité par Laurent Geslin]