Doccia fredda per Emmanuel Macron. Mentre il Capo dello Stato e i vari governi dal 2017 si vantano di aver posizionato la Francia in modo da diventare leader mondiale nel campo dell’intelligenza artificiale, i parlamentari esperti in materia evidentemente non sono di questo parere.
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Invitato dagli uffici dell'Assemblea Nazionale e del Senato a fare il punto sui nuovi sviluppi di questa tecnologia nel contesto della rivoluzione dell'IA generativa, l'Ufficio parlamentare per la valutazione delle scelte scientifiche e tecnologiche (OPECST), copresieduto da un Il senatore di LR, Stéphane Piednoir, e un deputato del campo presidenziale, Pierre Henriet (Orizzonti, ex Rinascimento), hanno presentato mercoledì 4 dicembre un rapporto globale di 334 pagine.
Scritto da tre parlamentari – il senatore LR Patrick Chaize, la senatrice del PS Corinne Narassiguin e il deputato RN Alexandre Sabatou – e votato all'unanimità dai membri dell'OPECST, questo documento fornisce una valutazione molto contrastante della strategia francese sull'IA in atto dal 2018. Stabilisce così 18 raccomandazioni per sanare la situazione, con la speranza – probabilmente vana a causa dell'attuale caos politico e del disastro delle finanze pubbliche – che vengano messe in pratica tradotto “ velocemente ” In ” misure operative ».
Tra questi, cinque riguardano specificamente l’AI Action Summit. L'evento si terrà in Francia, a Parigi, il 10 e 11 febbraio. Pur accogliendo il desiderio degli organizzatori di non concentrarsi solo sui rischi esistenziali e per la sicurezza dell'intelligenza artificiale, l'attuale programma appare ” incompleto » agli autori. Questi ultimi ritengono che due dimensioni considerate prioritarie, l’istruzione e la sovranità digitale, siano state dimenticate.
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Una strategia per le armi leggere
Per qualificare la strategia francese sull’intelligenza artificiale annunciata nel 2018 e completata nel 2022, che mobilita 1,9 miliardi di euro in totale, gli autori del rapporto tirano fuori il bazooka.
« Invece di annunciare una strategia senza obiettivi, senza governance e senza strumenti di monitoraggio volti a “fare della Francia un leader mondiale nell’IA”, è opportuno mettere in atto una vera politica pubblica sull’IA, con obiettivi, mezzi reali e una governance degna di questo nome. e strumenti di monitoraggio e valutazione », sfidano i parlamentari. E per chiedere “ abbandono della politica della nazione start-up con il suo braccio armato French Tech, tanto elitario quanto inappropriato ».
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L'OPECST è quindi la continuazione, con maggiore libertà di tono, di un recente rapporto della Corte dei conti. I magistrati stimavano nell’aprile 2023 che la priorità data alla ricerca nella strategia francese avesse permesso di “ evitare l'abbandono “. Ma hanno anche sottolineato l'insufficienza delle sue risorse, della sua gestione e del monitoraggio delle azioni.
Il Comitato interministeriale sull’IA, nel suo rapporto del marzo 2024, è andato ancora oltre. Secondo lui lo Stato ha urgentemente bisogno di investire” almeno 5 miliardi di euro all’anno per evitare che la Francia cada in un declino storico », ha spiegato la copresidente Anne Bouverot La Tribuna.
« Purtroppo il rapporto del Comitato interministeriale sull’IA non ha avuto alcun effetto nel contesto politica e bilancio attuali », deplora la senatrice Corinne Narassiguin (PS). “ I ripetuti posti vacanti nella posizione di coordinatore della strategia nazionale dal 2018, e la sua mancanza di reale autorità, rivelano una funzione scarsamente definita. La strategia rimane senza pilota e si evolve in base agli annunci del Presidente e alla strategia di comunicazione. », aggiunge il deputato Alexandre Sabatou (RN).
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Autonomia tecnologica
Per correggere la situazione, 13 delle 18 raccomandazioni dell’OPECST si concentrano sul miglioramento della strategia francese. Senza quantificarne il costo, gli autori ribadiscono la necessità di un investimento massiccio. In nome del “ sovranità nazionale ” E ” autonomia strategica » di fronte al dominio degli Stati Uniti e della Cina, indicano che la Francia e l’Europa devono “ sviluppare un settore autonomo lungo l’intera catena del valore dell’intelligenza artificiale ».
La traduzione: dall'energia alle applicazioni, passando per semiconduttori, infrastrutture e modelli linguistici. “ L’Europa è leader in un solo segmento della catena del valore dell’IA, il segmento molto preciso dell’incisione dei trucioli, grazie ad ASML” è scritto nella relazione. Se aziende europee “rimanere in corsa nella progettazione di modelli, applicazioni e servizi di intelligenza artificiale”, la loro dipendenza tecnologica da attori essenzialmente americani in termini di processori (Nvidia), infrastrutture informatiche e cloud (Amazon, Microsoft, Google) è un “ problema di sovranità con importanti implicazioni geopolitiche », Secondo il senatore Patrick Chaize (LR).
Dal lato della governance, il rapporto chiede che la strategia AI venga gestita” al massimo livello ”, con allegato del coordinatore “ al Primo Ministro “, piuttosto che ” un gruppo molto ristretto assegnato alla Direzione generale delle imprese di Bercy “. Vogliono anche che l’OPECST abbia il compito di monitorare e valutare la strategia nazionale.
I parlamentari suggeriscono anche la creazione di “ centri di intrattenimento regionali », in stretta collaborazione con università, centri di ricerca come Inria e aziende, per mobilitare e guidare l’ecosistema francese dell’intelligenza artificiale, e promuovere così collaborazioni, in particolare con il settore privato.
Per questo chiedono il rinnovo del programma Confiance.ai, fermo al 2024 nonostante il suo costo ridotto di 45 milioni di euro nel periodo 2021-2024. Ciò ha consentito ai produttori di collaborare con attori accademici nel quadro di una piattaforma sicura e sovrana, per integrare sistemi di intelligenza artificiale affidabili nei loro processi. Gruppi come Airbus, Atos, Renault, Safran, Thales e Air Liquide ne hanno beneficiato per trasformarsi più rapidamente grazie all’intelligenza artificiale.
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Formazione, AI Grenelle e tutela del creato
I parlamentari insistono anche sulla formazione degli scolari, degli studenti, dei lavoratori e anche del pubblico in generale, sul modello finlandese. Quest'ultima è portata ad esempio per i suoi “programmi di formazione continua” destinati a tutti.
L’obiettivo: demistificare l’IA per favorirne la diffusione nella società e nel mondo del lavoro. Il tutto restando vigili, attraverso studi regolari, su “ l’impatto dell’IA sull’occupazione, sul tessuto sociale (comprese le disuguaglianze) e sulle strutture cognitive » soprattutto i bambini.
“Dobbiamo promuovere una visione scientificamente informata e piuttosto ottimistica dell’IA (…). IA generale [qui surpasse les humains pour toutes les tâches cognitives, Ndlr] resta una prospettiva improbabile per il momento e la questione dei rischi esistenziali non è una priorità”, scrivono.
L’adozione pacifica dell’IA da parte della società può essere raggiunta solo attraverso il dialogo sociale, aggiungono. Da qui la raccomandazione di integrare l’intelligenza artificiale nel dialogo sociale aziendale e di organizzare discussioni su scala nazionale, come “ AI Grenelle ».
Infine, i parlamentari non evitano le questioni culturali dell’intelligenza artificiale generativa. In primo luogo, essendo responsabile a livello globale della creazione di standard, soprattutto etici e ambientali, per l’intelligenza artificiale. Quindi garantendo il controllo sovrano dei dati provenienti dalla cultura francese e creando set di dati sulle culture francofone per addestrare l’intelligenza artificiale, come fa la Spagna per preservare la propria cultura di fronte al rullo compressore americano.
Semplificare la governance globale
In quest’ottica, le cinque raccomandazioni del rapporto riguardante il Summit for Action on Artificial Intelligence del 10-11 febbraio, mirano essenzialmente a ottenere progressi concreti per una governance semplificata dell’IA a livello globale.
I parlamentari vogliono che la Francia “ pone le basi » della governance globale dell’IA « sotto l’egida di un’unica organizzazione internazionale “. Questo verrebbe integrato nelle Nazioni Unite, piuttosto che nei dieci circa progetti paralleli che attualmente vanno avanti. “ È necessario creare un’istituzione specializzata membro delle Nazioni Unite, le cui competenze si estendano dal coordinamento internazionale della regolamentazione dell’IA alla lotta al divario digitale globale », sottolinea la relazione.
Per quanto riguarda il livello europeo, i parlamentari auspicano che il Summit porti all’avvio di un “ Programma europeo di cooperazione sull’intelligenza artificiale », che includerebbe almeno Francia, Germania, Paesi Bassi, Italia e Spagna. A lui spetterebbe il compito di definire un “ Il percorso europeo dell’IA » Andare oltre il sostegno all’innovazione e la regolamentazione della legge sull’AI.