Alla fine dell’anno la situazione economica nell’Unione Europea è preoccupante. Le previsioni della Commissione europea prevedono una crescita del PIL dello 0,9% nell'UE e dello 0,8% nella zona euro nel 2024. Jean-Marc Jancovici, la cui analisi si basa su indicatori fisici, va ancora oltre. Secondo lui “l’Europa è entrata in una forma di recessione”. Una delle cause di questa situazione è la politica di sanzioni dell'UE contro la Russia, in particolare le sanzioni energetiche. Questi mirano a indebolire l’economia russa per rendere più difficile il finanziamento della guerra contro l’Ucraina. Sfortunatamente, attraverso un effetto boomerang, queste sanzioni colpiscono le economie europee almeno tanto quanto l’economia russa.
Secondo il Figaro“le importazioni di gas dalla Russia sono scese dal 45% nel 2021 a meno del 15% oggi”. Oltre a questo considerevole sforzo per fare a meno del gas russo, l’UE ha deciso nel 2022 un embargo totale sul petrolio greggio importato dalla Russia via mare. Ha rinunciato così al 90% dei volumi di petrolio russo che importava prima della guerra (sono state mantenute solo le importazioni tramite oleodotti).
L’embargo sul greggio russo è stato accompagnato da una misura che ne limita il prezzo a 60 dollari al barile, al fine di ridurre i margini delle grandi compagnie petrolifere russe, mentre alle società occidentali è stato vietato di fornire alcuni servizi, come il trasporto marittimo e l’assicurazione o riassicurazione delle petroliere. , consentendo la consegna del petrolio venduto sopra i 60 dollari. Questo meccanismo deciso con urgenza dall’UE, dagli Stati Uniti e dai loro alleati non ha funzionato bene. In particolare ha avuto due effetti inaspettati: il primo è stata la formazione di quella che i giornalisti chiamano una “flotta fantasma”. Questa flotta clandestina comprende attualmente più di 600 petroliere che trasportano petrolio russo verso paesi che non applicano sanzioni, in particolare Cina e India. Il problema con queste navi non è solo che consentono alla Russia di eludere le sanzioni: è che queste navi navigano senza essere adeguatamente assicurate. Questo è il secondo problema.
Inizialmente, i grandi assicuratori occidentali furono sostituiti da assicuratori russi di dimensioni comparabili, come Ingosstrakh, Alfa o VSK, che mantennero un buon livello di controllo sullo stato delle navi fornendo allo stesso tempo solide garanzie in caso di incidente. Ma questi assicuratori storici si sono ritrovati sanzionati uno dopo l’altro. Ora vengono sostituite da piccole compagnie assicurative di nuova creazione e scarsamente capitalizzate come Ro Marine. Secondo Politicole petroliere “non dispongono quindi di un'assicurazione credibile”. Di fronte alla difficoltà di trovare assicuratori disposti a coprirli, le compagnie di navigazione talvolta rinunciano addirittura a qualsiasi assicurazione! Una situazione che non può essere risolta perché, in caso di incidente, o addirittura di fuoriuscita di petrolio, chi coprirà i danni?
Le intenzioni delle autorità/regolatori non sono chiare: se l'obiettivo è porre fine al trasporto clandestino di greggio russo, occorrerebbero misure molto più rigorose. Ma su quale base giuridica? Come potrebbero gli occidentali, da soli, decidere di ostacolare il trasporto marittimo internazionale? La Russia è il secondo maggiore esportatore di petrolio greggio (dopo l’Arabia Saudita). La sua esclusione dal mercato petrolifero non potrebbe avvenire senza gravi conseguenze economiche: penuria, inflazione, ecc., che colpirebbero i paesi poveri del Sud ancora più duramente dei paesi occidentali. Adottando mezze misure, gli occidentali hanno creato più problemi di quanti ne abbiano risolti.
La situazione attuale, che vede il trasporto di petrolio greggio continuare su navi più vecchie della “flotta fantasma” (poiché le navi più nuove non sono disponibili a causa delle sanzioni) e senza un’assicurazione adeguata (a causa della mancanza di copertura accessibile), deve finire. Non possiamo accettare che gravi rischi ambientali continuino a gravare sugli oceani, né che gli abitanti dei paesi costieri siano abbandonati a se stessi in caso di fuoriuscita di petrolio. Quando le sanzioni hanno più effetti negativi che positivi, dobbiamo avere il coraggio di ripensarle, in modo che coniughino efficacia e realismo. Come ci ricorda il proverbio: l’inferno è lastricato di buone intenzioni.
