contributi a fondo perduto, esplosione dei prezzi… il singhiozzo della perdita della garanzia di autonomia

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– In futuro, i dipendenti pubblici rischiano di essere meno coperti in caso di perdita di autonomia

Un passo avanti… ma anche un passo indietro. Secondo lo stesso principio che esiste dal 2016 per i dipendenti del settore privato, i dipendenti pubblici beneficeranno presto dell’assicurazione complementare obbligatoria offerta dal loro datore di lavoro. Questo coprirà il 50% dei contributi. L’istituzione di questo meccanismo, che inizierà 1 gennaio 2025, sarà progressivo. In questa data sarà istituito, ad esempio, presso il Ministero delle Forze Armate e dell’Agricoltura. La copertura comprende ovviamente la salute ma anche la previdenza, che fornisce garanzie finanziarie in caso di malattia, incapacità lavorativa, invalidità o addirittura protezione del coniuge e dei figli in caso di decesso.

Attualmente i dipendenti pubblici già sottoscrivono, ma volontariamente, contratti di assicurazione sanitaria e di welfare complementari. Nella maggior parte dei casi, si muovono verso soluzioni proposte da mutue professionali storiche, come l’MGEN per gli insegnanti. Le garanzie offerte dai futuri contratti collettivi dovrebbero essere vicine a quelle di cui godono attualmente i dipendenti pubblici… con un’eccezione: la copertura per la perdita di autonomia.

Una garanzia in meno

Quasi 3,5 milioni di dipendenti pubblici, soprattutto dipendenti pubblici statali (insegnanti, agenti fiscali, agenti della polizia nazionale, ecc.), hanno, dal 1996, nel loro contratto pensionistico un copertura in caso di perdita di autonomia. Ad esempio, gli agenti del Ministero delle Finanze possono sottoscrivere i contratti sanitario/assistenziali della MGEFI (storica mutua assicurativa del Ministero). Dal momento in cui entrano a far parte di questa mutua, beneficiano obbligatoriamente della copertura sanitaria e previdenziale (morte, incapacità, invalidità e perdita di autonomia). Pertanto, beneficiano di una garanzia di dipendenza oltre all’assistenza legale 500 euro al mese se stanno perdendo l’autonomia, per un contributo molto basso, da 6 a 7 euro al mese. “Si tratta di una copertura molto accessibile poiché condivisa con tutta la popolazione, sia attiva che pensionata”., spiega Serge Brichet, presidente della Mutualità del Servizio Civile, un sindacato che riunisce 18 mutue di dipendenti pubblici. Il fatto che tutti i membri contribuiscano a questo rischio mentre, fortunatamente, non tutti si troveranno in una situazione di perdita di autonomia, consente questo basso livello di contributo.

Problema: nei contratti collettivi che verranno adottati, la garanzia di dipendenza sarà offerta agli agenti solo se il ministero lo deciderà e, in tal caso, solo facoltativo. Di conseguenza, poiché questo rischio non sarà più condiviso, cioè finanziato da tutti i membri, il contributo sarà notevolmente più costoso. “Il prezzo verrà moltiplicato per 10 o 13, per una copertura comparabilestima Serge Brichet. Siamo in un declino della protezione”. Una scelta sorprendente sapendo che con l’invecchiamento della popolazione, sempre più anziani si ritroveranno a perdere la propria autonomia e l’avranno necessitano di sostegno finanziario pagare l’aiuto domiciliare o un Ehpad (struttura ricettiva per anziani non autosufficienti).

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Una violazione dei diritti per la grande maggioranza degli agenti

E questo non è l’unico inconveniente. Chi contribuisce da anni alla perdita dell’autonomia garantisce di rischiare di perdere tutto. Se questa garanzia non sarà offerta nei futuri contratti collettivi, non saranno coperti in caso di perdita di autonomia, anche se hanno precedentemente contribuito. E se tale garanzia facoltativa esisterà nei futuri contratti collettivi, potranno sottoscriverla ma ad un prezzo che potrebbe essere 10 volte superiore a quello attuale., pertanto non molto accessibile per la stragrande maggioranza dei funzionari pubblici.

Questa è la soluzione a cui sembra puntare il Ministero. “I contratti possono offrire agli agenti una garanzia aggiuntiva contro la perdita di autonomia, a loro esclusivo carico”, precisa la Direzione Generale dell’Amministrazione e della Funzione Pubblica che sta seguendo questo dossier. Per evitare questa situazione, le discussioni sono ancora in corso. “Non disperiamo che quando usciranno i capitolati dei contratti collettivi in ​​ogni ministero, si possa offrire la garanzia della perdita di autonomia e ad un prezzo che rimanga ragionevole”auspica il presidente della Mutualità del Servizio Civile.