Già 25 anni dal 2000. Dovere ci riporta indietro a un quarto di secolo segnato da eventi significativi e da nuove tendenze che ancora caratterizzano la nostra società. Oggi: i prezzi dell’elettricità, che dovrebbero aumentare, segnano forse la fine di un modello eccezionale per il Quebec. Ma non tutti gli esperti con cui abbiamo parlato concordano su come raggiungere questo obiettivo.
Se vuole raggiungere i suoi obiettivi di decarbonizzazione dell’economia entro il 2050, il Quebec dovrà produrre più elettricità e quindi acquisire una maggiore capacità di produzione, trasporto e distribuzione di questa elettricità di nuova produzione. È matematico.
Nel suo Piano d’azione 2035Hydro-Québec prevede quindi la costruzione di nuove infrastrutture per soddisfare questo fabbisogno energetico aggiuntivo compreso tra 8.000 e 9.000 megawatt (MW). La compagnia statale dovrà inoltre aggiungere quasi 5.000 chilometri di linee per trasportare questa capacità aggiuntiva.
In totale, gli investimenti volti a soddisfare la crescita della domanda ammonteranno tra i 90 ei 110 miliardi di dollari entro il 2035. L’azienda statale dovrà quindi reperire dai 9 agli 11 miliardi all’anno nei prossimi 10 anni. Oltre ai 4-5 miliardi che serviranno anche ogni anno per garantire l’affidabilità e la qualità del patrimonio esistente. E questo, in un contesto in cui costerà di più gestire e mantenere una rete elettrica esposta a eventi climatici sempre più estremi.
Per finanziare questi investimenti, Hydro-Québec dovrà aumentare le sue entrate e quindi il prezzo medio unitario della sua elettricità, afferma Johanne Whitmore, ricercatrice principale presso la Cattedra di Gestione del Settore Energetico dell’HEC Montréal.
“L’elettricità non può rimanere allo stesso prezzo del 1960 o degli anni ’90. L’aumento dei prezzi non è legato solo alla transizione energetica. Deve evolversi anche con i costi della manodopera, dei trasporti, dei materiali, ecc. Anche l’Hydro-Québec non è immune dall’aumento del costo della vita. Bisogna pensare un po’ più in grande”, spiega.
Inoltre, il ricercatore afferma che non è perché paghiamo di più che diventeremo più poveri e cita il caso dei paesi europei che pagano di più l’elettricità, ma che hanno economie i cui prodotti interni, il petrolio greggio, sono in crescita.
Verso una revisione dei sussidi incrociati?
Se gli esperti con cui abbiamo parlato Dovere concordano sul fatto che i prezzi dell’elettricità dovrebbero aumentare nei prossimi anni e decenni, le loro opinioni divergono sulle modalità di questo aumento e sull’identità di coloro che dovranno assumere il controllo del portafoglio, soprattutto se il finanziamento incrociato il meccanismo viene modificato.
In vigore dal 1962, la sovvenzione incrociata consiste nel far pagare ai clienti industriali tariffe superiori ai costi per finanziare tariffe inferiori ai costi per i clienti residenziali. È questo meccanismo che oggi consente a tutti gli abitanti del Quebec di pagare tariffe elettriche relativamente convenienti.
Il titolare della cattedra di gestione del settore energetico dell’HEC Montréal, Pierre-Olivier Pineau, è uno di coloro che vorrebbero che questo sistema di prezzi fosse rivisto perché, secondo lui, avvantaggerebbe “indebitamente” i clienti residenziali, a scapito dei clienti . commerciale ed industriale.
Soprattutto, sostiene, i prezzi bassi renderebbero l’efficienza energetica “difficile da vendere” e non incoraggerebbero gli abitanti del Quebec a ridurre il loro consumo di elettricità, mentre il Quebec è uno dei luoghi sulla Terra dove consumiamo più elettricità per testata di tubo.
“Non è perché aumenta il prezzo dell’elettricità che necessariamente aumenta la bolletta energetica. Con prezzi più alti, possiamo intraprendere azioni per ridurre i nostri consumi, come isolare meglio la nostra casa, gestire attivamente i nostri consumi, installare pompe di calore, pannelli solari, ecc. », spiega il signor Pineau.
Quest’ultimo si rammarica inoltre del fatto che il governo del Quebec abbia limitato l’aumento delle tariffe residenziali al 3%, affidando così l’aumento delle tariffe maggiormente alle imprese. Inoltre, questo limite farebbe ben poco per proteggere gli individui meno abbienti, che occupano alloggi con la più bassa efficienza energetica.
«È scandaloso dal punto di vista economico. È scandaloso dal punto di vista sociale, perché coloro che consumano di più sono i più ricchi e sono quelli che beneficiano maggiormente dei prezzi artificialmente bassi, spiega Pineau. Pagare di più potrebbe, tuttavia, essere effettivamente una benedizione per l’economia del Quebec – se ovviamente viene implementato bene e i consumatori sono esposti a un costo più vicino a quelli reali. »
Far pagare i produttori
Da parte sua, l’analista della regolamentazione del settore energetico Jean-François Blain ritiene, tuttavia, che spetti ai produttori partecipare più ampiamente allo sforzo collettivo.
“Perché dovremmo riconsiderare oggi, nel 2025, la pratica di socializzare il costo aggiuntivo – e quindi di vendere al costo medio dell’energia elettrica – indipendentemente dai clienti e dalla loro anzianità? » si chiede fin dall’inizio.
In una critica rivolta al primo ministro François Legault e al suo ex ministro dell’Economia, dell’Innovazione e dell’Energia, Pierre Fitzgibbon, Blain suggerisce di far pagare agli investitori stranieri come Northvolt un tasso superiore al costo. MEDIA.
“Non spetta ai privati pagare per l’offerta scontata offerta a queste aziende. Il Quebec non può permettersi questo lusso, data la situazione economica”, afferma l’analista. Quest’ultimo rifiuta anche che il prezzo dell’elettricità possa un giorno essere deregolamentato e fissato in base alle necessità di entrate dell’Hydro-Québec.
“Non è così che funziona una risorsa strategica essenziale sviluppata da una comunità e basata sugli interessi di una comunità. »
Allo stesso tempo, Blain si dice favorevole a un prezzo di costo medio per le imprese, le istituzioni e le famiglie, che continuano a utilizzare prodotti energetici fossili per soddisfare parte del loro fabbisogno energetico e consentire loro di decarbonizzare i propri usi.
Supporta tutti i clienti
ModuloMe Whitmore, se il Quebec vuole riuscire a decarbonizzare la propria economia entro il 2050, tutti i clienti dovranno spingere il volante.
“Le industrie, ad esempio, hanno più potere per chiedere sussidi, per giocare sul tasso di cambio, sui crediti d’imposta, sulla possibilità di negoziare blocchi energetici o di partecipare a programmi all’avanguardia. Il consumatore residenziale non ha queste leve”, spiega Dovere.
MMe Whitmore sottolinea inoltre che i proprietari, ad esempio, potranno cercare finanziamenti per migliorare le prestazioni energetiche del proprio edificio, a differenza degli inquilini. Nota inoltre che il settore commerciale non ha la capacità degli industriali di chiedere crediti, mentre sono i clienti ad avere il carico fiscale più elevato.
Tuttavia, una revisione approfondita del sistema dei prezzi dell’elettricità potrebbe segnare la fine di un modello unico in Canada, anche se anche la Columbia Britannica e Manitoba hanno prezzi basati sul costo medio dell’elettricità. ‘elettricità.
“Questo è l’obiettivo del disegno di legge 69, realizzare riforme e modernizzare le normative energetiche in Quebec”, afferma il Sig.Me Whitmore. È dagli anni ’90 che non vi è stata alcuna riforma di questa legge. Le questioni sono cambiate e non abbiamo altra scelta che rivisitare tutto ciò. »
Il ricercatore ritiene inoltre che sarà importante garantire che questa modernizzazione non venga utilizzata per scopi politici, perché “a lungo termine, non è nell’interesse dei quebecchesi”.
“Abbiamo bisogno di un approccio sfumato e depoliticizzato, che tenga conto oggettivamente di tutte le questioni per poi stabilire un approccio indipendente per tutte le clienti”, sostiene.