Allentamento delle procedure per gli impianti classificati (ICPE) e delle norme sui prodotti fitosanitari, facilitazione della costruzione di riserve idriche, riqualificazione dei controlli ambientali… Il disegno di legge presentato il 1° novembre 2024 da due senatori (Franck Ménonville, dell'Unione centrista, e Laurent Duplomb, Les Républicains) intende “liberare la produzione agricola dai vincoli normativi”, soprattutto ambientali.
Allentare le regole sui fitoterapici
Il primo articolo di questa proposta “torna alla separazione tra vendita e consulenza dei prodotti fitosanitari”. I senatori ritengono che ciò “priva gli agricoltori della consulenza dei tecnici delle cooperative che commercializzano l'uso di questi prodotti e riduce il numero dei professionisti nel consiglio di amministrazione delle Camere dell'Agricoltura”.
I senatori desiderano inoltre autorizzare nuovamente i neonicotinoidi, in conformità con la legge europea, nonché “sconti, sconti e riduzioni” sulle vendite di fito e la possibilità per il Ministero dell'Agricoltura di sospendere una decisione dell'ANSES (Agenzia per la sicurezza nazionale) in termini di approvazione del prodotto.
Sempre in tema di prodotti fitosanitari, la proposta intende autorizzare la distribuzione di pesticidi tramite droni “quando presenta evidenti vantaggi per la salute umana e l’ambiente rispetto alle applicazioni via terra” e rendere facoltativa la consulenza fitosanitaria strategica. Quest'ultimo è stato sospeso lo scorso inverno in seguito alle mobilitazioni.
Procedure ICPE semplificate
Con l'obiettivo di “semplificare la vita agli allevatori”, la proposta prevede di innalzare le soglie di ribaltamento per gli impianti classificati per la protezione ambientale (ICPE). Autorizzazione che i senatori vogliono allentare per le stalle, accompagnandola con procedure di consultazione pubblica “più flessibili” nel corso della procedura ICPE.
Più in generale, i senatori desiderano rafforzare “gli obblighi di motivazione e trasparenza dei pareri dell'Autorità ambientale […] spesso utilizzato da terzi quando fanno appello contro progetti di costruzione o di ampliamento del bestiame.
Accesso all'acqua
Di fronte alle valutazioni dei raccolti o delle perdite di raccolto, i senatori vogliono “mettere in atto metodi di ricorso efficaci” per contrastarli.
In un gesto rivolto anche ai coltivatori di cereali, il terzo titolo del disegno di legge affronta la gestione dell'acqua. I senatori intendono “facilitare i progetti di stoccaggio dell'acqua”. Propongono inoltre di “aggiustare la gerarchia degli usi dell’acqua” aggiungendo gli usi agricoli tra gli usi prioritari.
Concretamente, la proposta intende anche “evolvere i piani generali per lo sviluppo e la gestione delle acque” per tenere conto delle esigenze agricole. Vuole tornare alla definizione di zone umide prima del 2019 (richiedendo sia la presenza cumulativa di terreno idromorfo che di vegetazione idrofila).
Riqualificare alcuni controlli
Infine, i senatori propongono che l'Ofb “favorisca” i controlli amministrativi “in caso di primo reato o di reato che abbia causato poco danno ambientale”, piuttosto che quelli giudiziari, “questi ultimi ritenuti vergognosi”.
Poiché il controllo amministrativo unico è stato annunciato dal ministro dell'Agricoltura, i controlli giudiziari riclassificati come controlli amministrativi rientrerebbero nell'ambito del controllo unico.
Il disegno di legge dovrebbe essere discusso al Senato martedì 17 dicembre 2024.
