I piccoli stati insulari hanno lamentato “la mancanza di volontà di rispondere ai bisogni dei paesi in via di sviluppo vulnerabili”, mentre anche la gestione dell'evento da parte dell'Azerbaigian è stata pesantemente criticata.
I progressi sono stati ampiamente criticati. Trecento miliardi di dollari all'anno, in dieci anni: i paesi sviluppati si sono impegnati domenica 24 novembre a Baku a finanziare i paesi più poveri minacciati dal cambiamento climatico, al termine di una caotica conferenza COP29 in Azerbaigian che coinvolge anche i paesi in via di sviluppo lascia delusi.
I finanziamenti promessi per il 2035 “sono troppo deboli, troppo tardivi e troppo ambigui”, si è rammaricato a nome del gruppo africano il keniano Ali Mohamed. Il suo omologo del Malawi, che rappresenta i 45 paesi più poveri del pianeta, Evans Njewa, ha denunciato un accordo “poco ambizioso”.
“L’importo proposto è pietosamente basso, è ridicolo”, ha denunciato il delegato indiano Chandni Raina, criticando la presidenza azera della COP29.
“Mancanza di volontà”
L'impegno finanziario dei paesi europei, degli Stati Uniti, del Canada, dell'Australia, del Giappone e della Nuova Zelanda, sotto l'egida dell'ONU, è quello di aumentare dai 100 miliardi attuali ad “almeno 300 miliardi di dollari” all'anno entro il 2035 i loro prestiti e donazioni a paesi in via di sviluppo.
Soldi per adattarsi alle inondazioni, alle ondate di caldo e alla siccità. Ma anche investire in energie a basse emissioni di carbonio invece di sviluppare le proprie economie bruciando carbone e petrolio, come hanno fatto i paesi occidentali per più di un secolo.
I piccoli Stati insulari hanno deplorato “la mancanza di volontà di rispondere ai bisogni dei paesi in via di sviluppo vulnerabili”, attraverso la voce del samoano Cedric Schuster, ancora una volta deluso da un processo multilaterale al quale si è tuttavia dichiarato legato.
Gli occidentali, compresi gli europei, i principali donatori mondiali di finanziamenti per il clima, non erano pronti ad andare oltre tale importo, in un periodo di restrizioni di bilancio e di sconvolgimenti politici. Ma crediamo di aver contribuito a un risultato storico.
Il commissario europeo responsabile dei negoziati sul clima, Wopke Hoekstra, ha espresso rammarico: gli europei avrebbero “avuto voluto vedere più ambizione” sulla riduzione dei gas serra in tutti i paesi. Rinviare questo dibattito al prossimo anno “è un fallimento”, ha affermato Kévin Magron, ambasciatore francese per il clima.
“Montagna di lavoro”
Ma l’accordo COP29, siglato durante la seconda notte di prolungamento di una conferenza iniziata l’11 novembre, lascia l’amaro in bocca a molti partecipanti. I paesi più poveri del pianeta e le isole del Pacifico, dei Caraibi e dell'Africa ne hanno chiesto il doppio o più. Ed è stato adottato quasi alle 3 del mattino, dopo estenuanti trattative e colpi di scena.
“Nessun paese ha ottenuto tutto ciò che voleva e lasciamo Baku con una montagna di lavoro da fare, quindi non è il momento di dichiarare vittoria”, ha affermato il capo delle Nazioni Unite per il clima, Simon Stiell.
L'Azerbaigian ha combattuto contro l'Armenia per ottenere l'organizzazione della conferenza, il più grande evento internazionale organizzato dal paese. Ma le dichiarazioni del suo presidente contro la Francia, gli arresti di attivisti ambientali e le vessazioni contro i parlamentari americani a Baku hanno appesantito l'atmosfera.
La sua gestione delle trattative viene giudicata severamente. La Germania lo ha criticato per la sua vicinanza ai paesi produttori di petrolio, e i delegati di dozzine di paesi in via di sviluppo hanno sbattuto la porta alla riunione di sabato, dicendo che non erano stati pienamente consultati.
Baku è stata una “esperienza dolorosa”, ha detto Marina Silva, ministro dell’ambiente del Brasile, che ospiterà la prossima COP tra un anno. Un altro intoppo: uno degli altri testi previsti per l’adozione qui, che si prevedeva di approfondire l’uscita dai combustibili fossili lanciata dalla COP28 a Dubai, non ha potuto essere adottato.
Situazione sui fossili
Lo sfondo senza precedenti di questa 29a COP è stato l’anno 2024, che sarà probabilmente il più caldo mai misurato. E, nove anni dopo l’accordo di Parigi, che mira a limitare il riscaldamento globale a 1,50°C rispetto all’era preindustriale, l’umanità brucerà ancora più petrolio, gas e carbone rispetto allo scorso anno.
In due settimane di incontri in Azerbaigian, le tempeste hanno ucciso le Filippine in Honduras, la Spagna si è leccata le ferite dopo inondazioni mortali, l'Ecuador ha dichiarato lo stato di emergenza nazionale a causa della siccità e degli incendi.
La delusione era attesa da diversi giorni, ma ciò non ha mitigato le reazioni delle ONG, la maggior parte delle quali sono state molto negative.
“Il risultato offre false speranze a coloro che già sopportano il peso dei disastri climatici”, ha affermato Harjeet Singh, attivista dell’Iniziativa del Trattato di non proliferazione fossile.
L'accordo di Baku “non è così ambizioso come richiede il momento”, ha stimato Laurence Tubiana, artefice dell'accordo di Parigi, che ha tuttavia notato un motivo di soddisfazione: “il multilateralismo è vivo e più necessario che mai”.
