I produttori di vernici pagano il prezzo dell’organizzazione responsabile della raccolta dei rifiuti inquinanti

IL corte amministrativa d’appello di Versailles ha ridotto l’importo delle sanzioni amministrative inflitte due produttori di vernici di Rueil-Malmaison e Puteaux (Hauts-de-Seine) per i loro “fallimenti” nella gestione dei rifiuti cinque anni fa.

L’eco-organizzazione aveva “sospeso temporaneamente la raccolta”

Aziende PPG Francia e Cromologia sono state multate rispettivamente di un milione di euro e 563.000 euro dal Ministero della Transizione Ecologica e Inclusiva il 21 giugno 2019 per le loro attività di produzione di “rifiuti domestici diffusi specifici” (DDS domestici). L’eco-organismo a cui ne avevano affidato la gestione era infatti caduto “in ritardo” nell’ottenimento della sua approvazione e aveva “sospeso temporaneamente la riscossione” del DDS.

Tuttavia, “in applicazione del principio di responsabilità estesa del produttoreai produttori di questi prodotti può essere richiesto di contribuire alla prevenzione e alla gestione dei rifiuti”, stabilisce il Codice dell’Ambiente.

Pertanto, le aziende interessate devono quindi mettere in atto “sistemi estesi di raccolta e trattamento dei rifiuti dei loro prodotti” o creare collettivamente “eco-organizzazioni” approvate dallo Stato per periodi di “sei anni” – rinnovabili – e alle quali versare “un contributo economico”. Le due società avevano affidato questo compito all’eco-organizzazione EcoDDS di Boulogne-Billancourt, che conta “808 produttori-membri” e che non ha elaborato i loro DDS Domestici per diversi mesi.

Sanzioni “sproporzionate”.

Entrambi hanno quindi presentato ricorso al tribunale amministrativo di Cergy-Pontoise per ottenere l’annullamento di queste sanzioni: il 1° febbraio 2022, le loro multe sono state ridotte a 508.000 euro e 281.000 euro. Ma hanno fatto appello per la cancellazione di queste sanzioni amministrative che considerano ancora “sproporzionate”.

PPG France – che genera 80.000 tonnellate di DDS all’anno – e Cromology – che ne genera 44.000 tonnellate – stimano di “non potevano essere ritenuti responsabili delle carenze” della loro eco-organizzazione.

PPG France e Cromology sostengono che il Ministero della Transizione Ecologica aveva “cercato di sanzionare gli amministratori della società EcoDDS” per aver “esercitato pressioni” sull’eco-organizzazione e sui produttori che producono DDS domestici, accusati di “blocco”. Ma questi ultimi rappresentano “solo uno dei cinque collegi della commissione per i settori a responsabilità estesa del produttore” e “il parere di questa commissione non è vincolante”, riformula la corte amministrativa d’appello di Versailles in due sentenze del 4 aprile 2024, che sono appena stati resi pubblici. Questo presunto ” abuso di potere “ dell’amministrazione è quindi “non costituita”, ritengono i giudici.

Una violazione “difficile da prevedere”.

La corte, tuttavia, concorda sul fatto che il periodo di fallimento della loro eco-organizzazione era “difficile da prevedere” e che era di “solo diciotto giorni”; esso “non ha consentito” a queste due società di “istituire” un “proprio sistema di trattamento dei rifiuti” per “compensare la temporanea carenza” di EcoDDS legata al “ritardo osservato per la sua approvazione”.

“L’amministrazione non era giustificata ad aumentare la sanzione applicando un coefficiente moltiplicatore, che quindi deve essere rimosso” per ciascuno di essi, hanno concluso i giudici. Infine, quest’ultimo ha ritenuto che ve ne fosse motivo “riformare l’importo” delle due sanzioni “togliendo la considerazione di un fattore di gravità”: le loro sanzioni sono state quindi ridotte rispettivamente a 339.000 euro e 188.000 euro.

/CB (PressPepper)

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