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Un testo di Younès Dadoun, laureato in studi politici applicati presso l’Università di Sherbrooke, specializzato nel campo dell’intelligence economica
MAIL DEI LETTORI. Ci troviamo attualmente in un contesto di ipercompetizione, in cui gli Stati sono impegnati in una forma di conflitto che gli osservatori politici ed economici descrivono come “guerra economica”, che si è intensificata e ha assunto nuove forme negli ultimi decenni. Possiamo citare, ad esempio, la competizione tra Stati Uniti e Cina, Boeing contro Airbus, e la tensione tra alcuni Stati e GAFAM, considerati giganti economici. Questi ultimi sono capaci di competere con gli Stati, oltre che di metterli in difficoltà.
Inoltre, con il fenomeno della globalizzazione, nessuna azienda o Stato può pretendere o presumere di detenere un monopolio, perché questo non è sostenibile a lungo termine. Una semplice foto istantanea non riflette questa dinamica globale, soprattutto perché il rapido sviluppo della tecnologia digitale e la presenza di nuove tecnologie dell’informazione e della comunicazione hanno segnato gli ultimi anni con l’accelerazione del loro ritmo e la loro generalizzazione. Considerando la portata delle sfide di questo confronto economico, in particolare in termini di energia e risorse, nessuno Stato o azienda, nemmeno di dimensione globale, ha i mezzi per agire da solo. Di conseguenza, le aziende e gli Stati cercano di comprendere questo ambiente complesso e incerto, per evitare gli errori del passato e adattarsi alla loro realtà, vale a dire un mondo con interdipendenza generalizzata e ipercompetizione commerciale, industriale e tecnologica.
In questo contesto di intensa rivalità economica, il Canada non è immune. È un paese moderno e industrializzato con abbondanti risorse, che fa del commercio internazionale una parte importante della sua economia. Inoltre, alcuni stati cercano di raggiungere i propri obiettivi strategici politici, economici e militari attraverso investimenti e transazioni commerciali in Canada.
Secondo il rapporto pubblico del Canadian Security Intelligence Service del 2022, si afferma che il Canada continua ad essere il bersaglio delle attività di stati ostili come la Repubblica popolare cinese e la Russia. Questi stati ostili praticano lo spionaggio per raccogliere informazioni politiche, militari ed economiche sul Canada e per raggiungere i loro obiettivi strategici. Stanno cercando di appropriarsi o di controllare tecnologie e infrastrutture sensibili ed essenziali per rafforzare i mezzi a disposizione delle loro forze militari e dei loro servizi di intelligence, e anche per rallentare la crescita economica del Canada. Pertanto, nel lungo termine, tali attività rappresentano una minaccia alla sicurezza nazionale del Canada e alla sua prosperità economica.
In tali circostanze, la pratica del concetto di intelligence economica (EI) ha conosciuto una crescita considerevole per molte entità che si trovano ad affrontare una situazione di concorrenza economica, siano esse un’azienda, un territorio o uno Stato. Pertanto, il concetto di EI sta diventando, per lo Stato, una politica pubblica di prima classe e, per le imprese, un’attività più importante del marketing o della ricerca e sviluppo.
Il concetto di EI è praticato in diversi paesi come Germania, Cina, Francia, Giappone, Russia, Svezia e Stati Uniti. Questi paesi hanno potuto trarre vantaggio da questa pratica a livello delle loro imprese e della loro economia.
Ma cosa intendiamo con il concetto di EI?
Per dare ai lettori una panoramica, l’IE potrebbe essere definita come una funzione strategica il cui scopo è il controllo delle informazioni con l’obiettivo della competitività e della sicurezza dell’economia e delle imprese. Tutto si svolge nel quadro di una politica pubblica di competitività internazionale, proveniente dallo Stato, che garantisce lo sviluppo industriale preservando gli interessi strategici nazionali.
Per raggiungere questo obiettivo, l’impresa o lo Stato utilizza un insieme di azioni legali ed etiche articolate in tre pilastri, che sono i seguenti:
• Il primo pilastro è il monitoraggio strategico, che è un processo informativo attraverso il quale un’organizzazione ascolta il proprio ambiente interno ed esterno per stabilire decisioni e azioni che portano al perseguimento dei propri obiettivi. Tuttavia, questo primo pilastro viene spesso confuso con il concetto di EI. Il monitoraggio strategico è una componente dell’IE, perché è visto in un approccio di EI come il primo anello che alimenta la riflessione per l’azione. Inoltre, il monitoraggio si articola in un insieme coordinato di monitoraggi tematici, ovvero: tecnologico, di mercato, settoriale, competitivo, strategico e territoriale.
• Per quanto riguarda il secondo pilastro, è quello del sicurezza economica, considerato l’aspetto difensivo del concetto di EI. Consiste nell’integrare azioni preventive per garantire la sicurezza fisica e informatica nonché quella dei beni materiali e immateriali, interessando sia le imprese che le istituzioni pubbliche.
• Infine, il concetto di EI integra un terzo ed ultimo pilastro, quello di l’influenza, che tenta di modificare, a vantaggio dell’impresa o dello Stato, le regole del gioco, consentendo così di posizionarsi meglio sul mercato, di beneficiare di una migliore immagine o di beneficiare di standard favorevoli. In effetti, ciò può includere attività di lobbying, pubblicità e comunicazioni istituzionali.
Figura 1.1.a – Il concetto di EI e i suoi tre pilastri
Di conseguenza, l’IE è sia un metodo di governance, una politica pubblica e, infine, un campo di ricerca. Quando implementato da un’organizzazione, l’IE è un approccio manageriale, nonché un metodo di supporto decisionale e di definizione di strategie di supporto al business. Quando è definita e gestita dallo Stato, diventa una politica pubblica che contribuisce alla competitività delle imprese, dei territori e dell’economia nazionale.
Infine, che dire del Canada? Questo Paese, spesso percepito come pacifico e stabile, adotta il concetto di EI? Ha politiche pubbliche sull’IE o le sue aziende e organizzazioni governative sono in ritardo in questa feroce competizione globale? Le risposte a queste domande potrebbero sorprendere e ridefinire la nostra comprensione della posizione economica del Canada sulla scena internazionale. Restate sintonizzati per scoprire come si posiziona il Canada su questo palcoscenico globale.
