Sembra che alcuni parlamentari abbiano svolto un servizio minimo sin dal loro ritorno al Palazzo Borbone a settembre. Costretti a dividere il loro tempo tra l'emiciclo, i lavori in commissione e la presenza nel collegio elettorale in caso di un nuovo scioglimento, i deputati sono in difficoltà.
Un emiciclo sparso per le leggi più importanti dell'anno. I banchi dei deputati sono sembrati relativamente vuoti negli ultimi giorni per esaminare il bilancio dello Stato e poi della Previdenza sociale.
Dalla presenza degli eletti in commissione, piuttosto che nell'emiciclo, allo spettro di un nuovo scioglimento e ai deputati che mettono in discussione il senso del loro mandato, l'Assemblea nazionale è pervasa da un'atmosfera di disagio nelle ultime settimane.
“C'è molta tensione e frustrazione. Non possiamo lavorare in queste condizioni, stiamo facendo molto male la legge. Non è davvero un bene per il Paese”, si rammarica il deputato di Horizons Vincent Thiébaut (Horizons) a BFMTV.com.
“Una cattiva immagine dei deputati”
Se alcuni hanno riconsiderato duramente gli eletti, come il capo del Modem François Bayrou domenica 27 ottobre ha descritto la loro assenza come “puramente, semplicemente inaccettabile” e “criminale” sulla nostra antenna, l'organizzazione del lavoro parlamentare non sempre lascia spazio ad altri scelta.
Nelle ultime settimane, ad esempio, i deputati hanno dovuto esaminare contemporaneamente in emiciclo la legge finanziaria e contemporaneamente in commissione il bilancio della Previdenza sociale.
“C'è molta confusione, bisogna correre nei corridoi da un argomento all'altro. E inoltre dà una cattiva immagine dei deputati che tuttavia lavorano”, analizza dal canto suo la deputata socialista Dieynaba Diop .
“Buttiamo il nostro lavoro fuori dalla finestra”
Se la situazione non è nuova, essa è diventata più complessa a partire dal 2022 con la maggioranza relativa prima di diventare quasi inestricabile dalle ultime elezioni legislative.
Negli ultimi giorni, in un'Assemblea molto frammentata, le votazioni sono state spesso decise da pochi voti, come sulla “tassa di uscita”, adottata con soli 4 voti in anticipo. Il governo è stato addirittura sconfessato dalle sue stesse truppe in occasione della revisione dei contributi dei datori di lavoro o degli aiuti agli apprendisti durante la sessione.
Più in generale, sempre più parlamentari mettono in dubbio la loro reale influenza mentre lo spettro del 49,3 incombe sui dibattiti. In caso di attivazione di questo articolo della Costituzione che consente l'adozione del bilancio senza votazione, il governo ha piena libertà di scegliere gli emendamenti che desidera mantenere.
“Concretamente ciò significa che siamo rimasti seduti, abbiamo lavorato per ore e che alla fine abbiamo buttato il nostro lavoro dalla finestra. Mi chiedo in quale altro mondo accetteremmo una cosa del genere. Siamo tra i pazzi”, si arrabbia un deputato moderno .
“La sinistra si mobilita eccessivamente per ottenere vittorie politiche anche se non andrà lontano e non abbiamo più molta voglia quando pensiamo al 49,3”, riassume bruscamente uno dei suoi colleghi del Rinascimento.
“Che modo abbiamo per dire che non siamo felici?”
Per cercare di influenzare il bilancio, i deputati della base comune hanno intensificato i colloqui con i senatori. Va detto che probabilmente sarà la Camera alta, in gran parte a destra, ad avere il maggiore margine di manovra per influenzare il bilancio.
Se i dibattiti si protraggono troppo a lungo, l'articolo 47 consente all'esecutivo di trasmettere i progetti di legge finanziaria al Senato, dove la maggioranza è acquisita dal governo, senza che l'Assemblea abbia più voce in capitolo.
“Il governo conta sul Senato per costringerci a rispettare. Trovo che ciò sia molto grave”, si rammarica il deputato del Rinascimento Guillaume Gouffier-Valente, amico intimo di Élisabeth Borne.
“Non si fidano più di noi. Poi ci accusano di non venire più, ma come abbiamo per dire che non siamo contenti? Barnier non ascolta nessuno”, ha detto uno dei suoi colleghi.
“Non ci arrabbieremo continuamente” con gli elettori
Abbastanza da spingere un buon numero di deputati, in particolare LR, ad intensificare il dibattito con i loro omologhi al Palazzo del Lussemburgo per promuovere alcuni dei loro emendamenti, anche se ciò significa partecipare meno alla sessione.
“Siamo molto corteggiati in questo momento”, esulta un senatore macronista. “Venire a trovarci significa anche sperare di riequilibrare un bilancio che i parlamentari vogliono poter difendere nei collegi elettorali. E questo, in questo momento, è difficile”.
Dal congelamento delle pensioni di anzianità, che dovrebbe però risparmiare i più modesti, alla riduzione del rimborso per le consultazioni del medico di famiglia, i deputati della Base comune lottano per difendere il bilancio di Michel Barnier.
“Quando non abbiamo votato, possiamo facilmente dire ai nostri elettori che eravamo contrari, mostrare loro che non abbiamo preso parte al voto. Non ci arrabbieremo continuamente quando potranno verificarsi nuove elezioni. “, rimarca un eletto LR.
Gli eurodeputati “ossessionati” dai “mercati”
Questo perché lo spettro di un nuovo scioglimento aleggia nella mente di tutti in Assemblea, spingendo ulteriormente i deputati a preferire arare il loro territorio. Molti membri della coalizione di governo hanno vinto con un margine ristretto, spesso favorito dal ritiro dei candidati di sinistra quando un rappresentante della RN era al secondo turno.
“Ti spinge ad andare in tutti i mercati, ai mercatini, alle partite di calcio, a tutte le manifestazioni. Il mio deputato che si è sempre divertito a fare 'natio' (nazionale ndr) è diventato ossessionato dal suo territorio”, lamenta un collaboratore parlamentare. .
“Presumo di non partecipare al concorso Lépine per il maggior numero di presenti all'Assemblea quando non abbiamo molto da fare e possiamo essere più efficaci sul terreno”, difende da parte sua Karl Olive (Rinascimento).
“Qualcosa da cui avremo difficoltà a uscire”
Abbastanza per aggiungere un po' più di stanchezza ai deputati che hanno l'impressione di essere in campagna elettorale permanente dopo le ultime elezioni legislative a sorpresa di Emmanuel Macron.
La pillola è tanto più difficile da ingoiare in quanto le vacanze estive sono tradizionalmente una pausa salvifica per i funzionari eletti che alternano il resto dell’anno tra giorni a Parigi, sessioni notturne e rapidi viaggi nel loro collegio elettorale.
Quest'anno niente più vacanze lunghe, sostituite da una campagna espressa e poi dall'attesa di un nuovo governo.
“Quest’anno ho deciso di prendermi una pausa durante il giorno di Ognissanti per trascorrere del tempo con i miei figli. Non potevo dire loro che i prossimi lunghi momenti insieme non sarebbero arrivati prima di Natale”, dice un deputato della RN.
L'atmosfera potrà davvero cambiare una volta completata la sequenza del budget a fine novembre? Molti ne dubitano nell’emiciclo. “Ho l’impressione che ci siamo imbarcati in qualcosa da cui difficilmente usciremo”, sospira un parlamentare del Rinascimento.
