Tutti i canadesi potrebbero presto trasmettere i propri diritti di cittadinanza ai propri figli nati fuori dal paese. Il ministro federale dell’Immigrazione Marc Miller ha presentato giovedì mattina il disegno di legge C-71, che consentirebbe la cittadinanza per discendenza oltre la prima generazione.
Se il disegno di legge verrà adottato, i bambini nati all’estero da un genitore canadese nato anch’egli all’estero otterranno automaticamente la cittadinanza canadese, così come i bambini nati fuori dai confini del paese e adottati da un genitore canadese oltre la prima generazione.
Il ministro non è stato in grado di specificare il numero di persone a cui potrebbe essere concessa la cittadinanza attraverso questi cambiamenti.
Attualmente, ai bambini nati all’estero da genitori canadesi nati all’estero viene negata la cittadinanza, anche se i loro genitori vivono in Canada da diversi anni.
“Le norme attuali generalmente limitano la cittadinanza per discendenza alla prima generazione, escludendo alcune persone con un genuino legame con il Canada”, ha detto il ministro Marc Miller nell’atrio della Camera dei Comuni.
Nel 2009, il governo conservatore di Stephen Harper ha cambiato la legge in modo che i genitori canadesi nati all’estero non potessero trasmettere la propria cittadinanza a meno che il loro bambino non fosse nato in Canada. Alcune organizzazioni per i diritti credevano all’epoca che il governo stesse stabilendo due classi di cittadini.
Un collegamento con il Canada
Professore di diritto dell’immigrazione, dei rifugiati e della cittadinanza all’Università di Ottawa, Yves Le Bouthillier accoglie con favore il nuovo disegno di legge, affermando che i nuovi cambiamenti potrebbero incoraggiare la mobilità internazionale dei canadesi.
“Le donne, se volevano davvero preservare il diritto dei loro figli a trasmettere la cittadinanza, dovevano restare in Canada per partorire”, fa l’esempio.
I genitori nati fuori dal paese devono aver trascorso almeno 1095 giorni cumulativi (tre anni) in Canada prima della nascita o dell’adozione del figlio per trasmettere loro la cittadinanza canadese.
“Penso che questo sia un limite ragionevole a ciò che costituisce un collegamento sostanziale con il Canada”, ha spiegato il ministro.
Il professor Le Bouthillier indica che la soglia di 1095 giorni è abbastanza flessibile rispetto ai criteri di altri paesi. Negli Stati Uniti, ad esempio, un genitore deve essere cittadino statunitense e aver trascorso almeno cinque anni fisicamente negli Stati Uniti prima della nascita del bambino per trasmettere la cittadinanza al bambino. Almeno due anni di questa presenza fisica devono essere successivi al 14e compleanno dei genitori.
Il disegno di legge canadese promuove quindi mantenimento e acquisizione della cittadinanza tramite il genitore, analizza il professore.
Verrà inoltre implementato un nuovo test per i bambini nati dopo l’entrata in vigore della riforma per “valutare chiari legami” con il Canada.
Canadesi “perduti”.
Se approvato, il disegno di legge ripristinerebbe anche la cittadinanza dei “canadesi diseredati”, ovvero delle persone che hanno perso o non hanno mai acquisito la cittadinanza a causa della precedente legislazione in materia.
La deputata dell’NDP Jenny Kwan, presente al momento dell’annuncio, ha detto di aver incontrato molte famiglie “separate” dai loro cari a causa della legge.
“Le persone viaggiano, studiano all’estero, lavorano all’estero, si innamorano all’estero, creano una famiglia all’estero. A causa di questa legge, alcune di queste famiglie dovettero essere separate dai loro figli. Alcuni bambini sono diventati apolidi”, ha affermato.
Il professor Yves Le Bouthillier ricorda che questo disegno di legge fa seguito ad una decisione della Corte Superiore dell’Ontario emessa lo scorso dicembre. Il giudice ha concluso che l’attuale sistema viola la Carta canadese dei diritti e delle libertà discriminando in base all’origine nazionale e al sesso e ha concesso a Ottawa sei mesi per modificare la legge.
Ottawa alla fine ha deciso di non contestare la decisione della corte “perché concorda sul fatto che la legge ha conseguenze inaccettabili” per i canadesi i cui figli sono nati fuori dal paese.
Il governo potrebbe dover chiedere alla Corte un ritardo mentre il disegno di legge passa attraverso la Camera dei Comuni.
“Penso che il messaggio che questo trasmette sia che dimostra la forza delle azioni legali, l’importanza dei diritti della Carta e che il governo incoraggia la mobilità internazionale”, conclude Le Bouthillier.
