Con una richiesta e una memoria aggiuntiva, registrate il 30 gennaio e il 21 febbraio 2024, la SAS Financière de l’Ell ha chiesto al giudice del procedimento sommario, del tribunale amministrativo di Nancy, il
sulla base dell’articolo L. 521-1 del codice di giustizia amministrativa:
1°) sospendere l’esecuzione del decreto del 28 novembre 2023 con cui il prefetto dei Vosgi ha dichiarato di interesse pubblico la realizzazione dei lavori di orientamento allo sviluppo a beneficio del comune di Fresse-sur-Moselle e la programmazione del piano urbanistico locale nella località denominata “Tête de Seu” e rendendo trasferibili i terreni necessari per la realizzazione del progetto;
2°) addebitare allo Stato la somma di 1.500 euro da versargli sulla base dell’articolo L. 761-1 del codice di giustizia amministrativa.
Ella sosteneva che:
– è soddisfatta la condizione di emergenza;
– sussistono seri dubbi quanto alla legittimità della decisione impugnata poiché:
*l’ordinanza è stata firmata da un’autorità incompetente;
*l’ordinanza è stata emessa a seguito di una procedura irregolare poiché la stima sommaria delle spese figurante nel fascicolo dell’inchiesta pubblica è stata sottostimata ed è falsa in violazione dell’articolo R. 112-4 del codice sull’esproprio per motivi di pubblica utilità;
*la relazione del questore non è sufficientemente motivata;
*il fascicolo dell’inchiesta pubblica non è sufficiente per quanto riguarda la situazione e la descrizione
*il progetto del Comune non risponde ad un obiettivo di pubblica utilità; l’operazione non risponde ad alcuno scopo di interesse generale poiché la creazione di alloggi non è necessaria,
*il ricorso all’esproprio non è indispensabile per la realizzazione di questo progetto;
*gli attacchi ai suoi diritti di proprietà e il costo finanziario di questo progetto sono eccessivi.
Con una memoria di difesa, registrata il 19 febbraio 2024, il prefetto dei Vosgi ha concluso che la richiesta presentata dalla società finanziaria Ell era stata respinta.
Essa sostiene che il requisito dell’ urgenza non è dimostrato e che non esistono seri dubbi quanto alla legittimità della decisione impugnata poiché gli argomenti sollevati dalla società Financière de l’ Ell sono infondati .
Nella memoria difensiva, registrata il 21 febbraio 2024, il comune di Fresse-sur-Moselle, rappresentato dal suo avvocato, ha concluso che la domanda era stata respinta e che alla società ricorrente veniva addebitata una somma di 3.000 euro in base all’articolo L. 761-1 del codice di giustizia amministrativa.
Essa ha sostenuto che il requisito dell’ urgenza non è dimostrato e che non sussiste alcun serio dubbio circa la legittimità della decisione impugnata poiché gli argomenti sollevati dalla società Financière de l’ Ell sono infondati .
Infine, la Corte ha ritenuto che:
Da un lato, che il 17 novembre 2022, il comune di Fresse-sur-Moselle (dipartimento dei Vosgi), ha chiesto al prefetto dei Vosgi, da un lato, l’organizzazione di un’inchiesta pubblica prima della dichiarazione di pubblica utilità per la realizzazione di lavori relativi all’orientamento di sviluppo e programmazione (OAP) del piano urbanistico locale (PLU) nella località denominata “Tête du Seu” e, dall’altro, l’organizzazione di un’indagine frammentaria. Il prefetto dei Vosgi, con ordinanza del 12 gennaio 2023, ha aperto un’inchiesta pubblica unica relativa all’utilità pubblica e all’inchiesta sui pacchi, che si è svolta dal 10 febbraio 2023 al 3 marzo 2023. Con ordinanza del 28 novembre 2023 Nel 2023, il prefetto dei Vosgi ha dichiarato di pubblica utilità i lavori necessari per il progetto di valorizzazione del luogo denominato “Tête du Seu” e ha dichiarato trasferibili i terreni necessari all’operazione. La SAS Financière de l’Ell, proprietaria di un terreno dichiarato trasferibile dal prefetto dei Vosgi, chiede al tribunale di annullare il decreto del 28 novembre 2023.
D’altro canto, che allo stato delle indagini nessuno degli argomenti sollevati dalla società finanziaria di Ell, come sopra richiamati, sembra tale da creare seri dubbi sulla legittimità della decisione con cui il prefetto ha dichiarato di di pubblica utilità a beneficio del comune di Fresse-sur-Moselle la realizzazione dei lavori di orientamento allo sviluppo e di programmazione del piano urbanistico locale nel luogo denominato “Tête de Seu” e la cessione dei terreni necessari alla realizzazione del progetto .
La richiesta della Financière de l’Ell è stata respinta con ordinanza del 7 marzo 2024.
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