I negoziati durati una settimana a Busan, in Corea del Sud, per raggiungere un trattato globale contro l’inquinamento da plastica non sono riusciti a raggiungere un accordo e continueranno in una data successiva, ha annunciato domenica il diplomatico che presiede il processo.
“Diverse criticità ci impediscono ancora di raggiungere un accordo generale. Queste questioni irrisolte rimangono spinose e ci vorrà più tempo per risolverle in modo efficace”, ha dichiarato l’ambasciatore ecuadoriano Luis Vayas Valdivieso aprendo l’ultima sessione plenaria dei negoziati delle Nazioni Unite.
Dopo due anni di colloqui, gli oltre 170 Paesi rappresentati alla quinta e in linea di principio ultima riunione del Comitato intergovernativo di negoziazione per un trattato contro l’inquinamento da plastica (INC-5) hanno avuto tempo fino a domenica sera per raggiungere un accordo. Ma dall’apertura della sessione, il 25 novembre, i negoziati si sono trasformati in un dialogo tra sordi tra la maggioranza dei paesi che desiderano un accordo ambizioso e un piccolo gruppo di stati produttori di petrolio guidati da Russia, Arabia Saudita e Iran.
“Siamo preoccupati per il persistere dell’ostruzione” nei confronti di alcuni paesi produttori di petrolio, ha dichiarato in mattinata il ministro francese dell’Energia, Olga Givernet. Un diplomatico europeo che ha partecipato ai negoziati ha descritto gli interminabili incontri all’interno dei vari gruppi di contatto, proseguiti fino alle prime ore del mattino senza il minimo progresso.
Il gruppo di paesi recalcitranti “ha praticato la tattica della repressione, l’abuso del potere di veto”, ha detto domenica questo diplomatico, parlando a condizione di anonimato. “Abbiamo assistito fino a 60 interventi di cinque minuti ciascuno per modificare una semplice frase” della bozza di accordo. “Preferiremmo andarcene da qui senza un accordo piuttosto che con un cattivo accordo, ma siamo scontenti. La situazione è molto grave”, ha aggiunto.
Nel corso della settimana è cresciuta la frustrazione all’interno della “Coalizione delle alte ambizioni”, che riunisce i paesi favorevoli a un trattato forte che affronti l’intero “ciclo di vita” della plastica, vale a dire dalla produzione di polimeri a base di prodotti petroliferi alla gestione dei rifiuti di plastica. Questa coalizione si è opposta al piccolo gruppo guidato da Russia, Arabia Saudita e Iran, i quali ritengono che il futuro trattato dovrebbe riguardare solo la gestione dei rifiuti e il riciclaggio dei rifiuti di plastica.
I delegati dei paesi ambiziosi hanno invece voluto chiudere la conferenza di Busan con un tono positivo. “Abbiamo compiuto i progressi necessari su una serie di questioni che saranno cruciali affinché il trattato raggiunga l’obiettivo di proteggere la salute umana e l’ambiente dagli effetti dannosi dell’inquinamento da plastica”, ha affermato il capo della delegazione ruandese, Juliet Kabera, durante la sessione plenaria.
“Tuttavia, esprimiamo le nostre profonde preoccupazioni per le continue richieste da parte di un piccolo gruppo di paesi di rimuovere dal testo disposizioni vincolanti essenziali per l’efficacia del trattato”, ha continuato. In una rara esibizione visiva, Kabera, parlando a nome di un gruppo di 85 paesi, ha chiesto a tutti i delegati che condividevano la sua posizione di alzarsi alla fine del suo discorso, suscitando fragorosi applausi.
Il gruppo di paesi contrari ad un accordo che preveda tagli alla produzione ha incaricato il Kuwait di esprimere il proprio punto di vista al termine dei negoziati. “Non è questione di minoranza o maggioranza. La nostra presenza qui riflette un impegno sincero nella lotta contro l’inquinamento causato dalla plastica”, ha affermato il rappresentante di questo paese, chiedendo “rispetto” per il suo gruppo.
“Ma dobbiamo esprimere la nostra seria preoccupazione per il modo in cui sono stati condotti questi negoziati”, ha criticato, affermando che i delegati hanno superato il loro mandato chiedendo tagli alla produzione. “Lo scopo di questo trattato è porre fine all’inquinamento causato dalla plastica, non la plastica stessa”, ha continuato. “Non abbiamo sentito alcuna proposta su cosa potrebbe sostituire la plastica”.
Un rappresentante iraniano, da parte sua, ha riconosciuto il “considerevole divario” tra le posizioni degli Stati. “Restiamo determinati a continuare i negoziati costruttivi”, ha detto, dicendosi pronto a riprendere i negoziati più tardi sulla base del progetto di accordo negoziato a Busan.
