Il Ruanda riesce a silurare la nomina del rappresentante dell’Unione Europea per la regione dei Grandi Laghi

A Bruxelles la vicenda è estremamente imbarazzante. Mentre il capo della diplomazia europea, Josep Borrell, avrebbe dovuto nominare a metà giugno il suo primo rappresentante speciale per la regione dei Grandi Laghi, che riunisce Ruanda, Burundi e Repubblica Democratica del Congo (RDC), ha appena deciso di estendere la procedura di reclutamento fino al 5 luglio. Il 14 giugno è stata inviata un’e-mail agli Stati membri per informarli di ciò. Il tema dovrà essere affrontato in particolare nel corso del Consiglio dei ministri degli Esteri europei che si terrà lunedì 23 giugno a Lussemburgo.

In primavera sono stati intervistati due candidati: Pekka Haavisto, ex ministro degli Esteri finlandese, che ha finito per ritirarsi. La sua colpa principale era quella di non parlare francese, anche se la regione era francofona. Resta il secondo contendente, il belga Bernard Quintin, ex direttore per l’Africa del servizio diplomatico europeo, che ha ottenuto il sostegno unanime degli Stati membri. Eppure non sarà nemmeno il prossimo inviato speciale nella regione.

Paul Kagame, il presidente del Ruanda, non ha aspettato di vedere Emmanuel Macron giovedì 20 giugno. A fine aprile, in un’intervista telefonica, aveva espresso al suo omologo francese la sua contrarietà a questa scelta, secondo i media specializzati Intelligenza africana. In seguito a questo scambio, Parigi, ma anche altri paesi come la Svezia o la Danimarca, hanno poi fatto sapere che prima di qualsiasi nomina di un inviato speciale, era necessario garantire la sua buona accoglienza nei paesi della regione.

“Se vogliamo che un tale rappresentante sia efficace, deve essere in grado di parlare a tutti ed essere ricevuto da tutti gli attori regionali. Se un Paese si oppone, questo inviato speciale europeo sarà indebolito”, riassume una fonte diplomatica. Mentre gli ambasciatori devono presentare le loro credenziali allo Stato ospitante, la procedura è molto più vaga per quanto riguarda un inviato speciale europeo, che parla a nome dei Ventisette. In teoria, un paese terzo non ha voce in capitolo.

“Un pessimo messaggio”

Il Belgio, storicamente vicino alla Repubblica Democratica del Congo, dove il Ruanda è militarmente impegnato con i ribelli dell’M23 che stanno destabilizzando l’est della RDC, sta pagando per i suoi scarsi rapporti con Kigali. Nel 2023, il regno ha rifiutato in particolare l’approvazione di Vincent Karega, scelto da Kigali come ambasciatore a Bruxelles.

Secondo il Servizio europeo per l’azione esterna, un diplomatico belga non avrebbe dovuto essere preselezionato per una posizione del genere. Diversi Stati membri hanno quindi chiesto un profilo più neutrale.

Permane un sentimento di umiliazione per l’Europa, di essere dettata dalla linea di condotta da seguire da parte del Ruanda, già abituato alle ingerenze come dimostra l’inchiesta “Rwanda Classified” del Mondo et de Storie proibite a maggio.

“La scelta del signor Quintin da parte della giuria è stata unanime ed era nota a pochissime persone, confida un diplomatico esperto della questione. Come ha fatto il signor Kagame a scoprirlo? È suo diritto che il Ruanda faccia pressione per evitare la nomina di un inviato speciale nella regione, ma non avrebbe mai dovuto essere informato così presto di questa nomina. »

“Questa procedura è stata una vergogna”inveisce un altro diplomatico europeo a Bruxelles. “Consentire a un paese terzo di dettare il nostro comportamento invia un pessimo messaggio. Un simile processo di reclutamento non può essere ripetuto. Non è possibile “aggiunge una terza fonte diplomatica, che chiede la nomina di un nuovo inviato speciale il più rapidamente possibile.

“Con il Ruanda hai due opzioni: o ti opponi e guadagni rispetto, oppure ti arrendi e ti pesti i piedi”.osserva un diplomatico esperto. L’Europa ha scelto l’opzione peggiore. »