Costruisci 5.000 case all'anno. Sono queste le ambizioni del Local Housing Program (PLH) di Rennes Métropole. L'obiettivo? Rispondere alle previsioni demografiche che annunciano 100.000 abitanti in più nella metropoli entro il 2050. Per raggiungere questo obiettivo, il PLH 2023-2028 sta continuando i suoi programmi nelle zone di sviluppo concertato (ZAC) – su terreni che appartengono alla comunità – secondo un piano ben oliato distribuzione tra canone sociale, adesioni sociali, libere e regolamentate. [Retrouvez le dossier spécial immobilier dans le dernier numéro du
Mensuel de Rennes]
Il mantra? Densificazione, per preservare il modello di “città-arcipelago” e anticipare l’artificializzazione netta zero (zan). Prevede, fino al 2050, un divieto graduale di cementificazione dei terreni agricoli o naturali.
A queste ricette tradizionali, la nuova PLH ha aggiunto un’altra misura “interna”: la generalizzazione della locazione congiunta reale. L'obiettivo dichiarato? Abbassare il costo della casa, rispondere all'emergenza sociale, ai problemi di accesso alla casa per i ceti medi (vedi pagina precedente), lottando contro la speculazione.
Contenere il caso
Una posizione “interventista” che comporta dei danni secondo Honoré Puil. “L'azione molto forte della comunità permette di limitare i danni a Rennes – riduzione del 38% delle vendite promozionali tra il 2022 e il 2023 -, mette in prospettiva il vicepresidente responsabile dell'edilizia abitativa del Metropolis. A Nantes è -60%, a Bordeaux è -47%…”
E sarebbe un peccato se alcuni professionisti del settore immobiliare vedessero queste politiche come un colpo di martello al libero mercato. “Cerchiamo di opporci ai parchi sociali, pubblici e privati”, ha denunciato, tra gli applausi, Danièle Dubrac all’apertura del congresso Unis a Rennes, il 12 ottobre. Il presidente dell'Unione dei sindacati immobiliari ha reagito a un articolo di Nathalie Appéré pubblicato il giorno prima su Le Monde. Il sindaco di Rennes avverte: “La questione immobiliare è troppo seria per essere lasciata al mercato. »
Nella capitale bretone, tuttavia, i promotori – che sostengono progetti comunitari – accolgono la misura in modo piuttosto positivo. Il BRS consentirà di riavviare la macchina? “Nella ZAC ci sono ancora prezzi minimi che rimangono più alti di quelli che avevamo prima”, spiega Nolwenn Lam Kermarrec, copresidente della promozione Kermarrec. La terra non è l’alfa e l’omega di tutto. »
54% delle abitazioni
Una cosa è certa, la crisi covid, seguita poi da quella immobiliare, hanno messo un freno all’acquisto di alloggi ZAC. Secondo l'Agenzia di pianificazione urbana di Rennes, rappresentano una media annua del 54% degli alloggi venduti tra il 2013 e il 2018 a Rennes. Questa quota è scesa al 43% tra il 2019 e il 2023. Più in generale, secondo le proiezioni Audiar, gli obiettivi di produzione abitativa non sono stati raggiunti nel 2024, che prevede la consegna di poco più di 4.000 unità abitative.
Con un budget di 300 milioni, il nuovo PLH potrebbe essere fortemente influenzato anche dal contributo delle comunità per riparare la spirale incontrollata del deficit pubblico. “Cosa succederà se ci toglieranno 15 milioni? », chiede Honoré Puil. Come se la crisi non bastasse.
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