È stato appena pubblicato dal Senato il rapporto sul deterioramento dei conti pubblici dal 2023, mnonostante la sospensione, da lunedì scorso, dei suoi lavori in seduta pubblica a causa dello scioglimento dell’Assemblea Nazionale.
Usando qualificazioni molto dure, il Senato sottolinea diverse carenze nella gestione del governo che hanno portato il deficit pubblico a una spirale fuori controllo. Il Senato inoltre non nasconde la propria preoccupazione per l’evoluzione della situazione delle finanze pubbliche per l’anno 2024, e nemmeno per gli anni successivi.
In questo documento di 250 pagine, prodotto in seguito allo slittamento del deficit pubblico del 2023 (5,5% del PIL), il Senato rileva una grande discrepanza tra la realtà delle finanze pubbliche e le previsioni del governo che prevedevano un deficit pari solo al 4,9% del PIL. Il relatore generale del bilancio presso la Commissione Finanze del Palazzo del Lussemburgo, Jean-François Husson, ritiene a questo proposito che “ Nessuna crisi paragonabile giustifica il deficit pubblico per l’anno 2023 “.
Il Senato, infatti, ritiene che il governo abbia peccato ” mancanza di cautela “, o anche da “ ottimismo irragionevole ». Sebbene sia già avvertito, nel 2023, di entrate di bilancio ben al di sotto delle previsioni, il governo non ha adottato misure di riduzione dei costi per correggere la traiettoria, aggiunge il Senato, che non ha mancato altrove di esprimere la sua preoccupazione per l’impatto di queste stime inadeguate del governo sul bilancio per l’anno 2024. Con le entrate ancora a un livello basso, “ le prospettive della finanza pubblica per gli anni 2024 e successivi » sarebbe solo “ fortemente oscurato », avverte il relatore del Senato.
Il rinvio dei crediti di bilancio abusati da Bercy, che amplia il deficit delle finanze pubbliche
Il Senato accusa il governo di aver usato termini molto severi sollevando la questione relativa al rinvio degli stanziamenti di bilancio stimati in 16,1 miliardi di euro nel 2024. Nel rapporto, questa pratica è considerata anche come ” non coerente con il rigore e la trasparenza di bilancio “.
Così utilizzato, il riporto del credito di bilancio era “ totalmente » deviato dal suo obiettivo iniziale che era semplicemente quello di consentire il trasferimento di determinati bilanci da un anno all’altro, in modo che i ministeri non li spendano integralmente alla fine dell’anno per paura di perderli. Jean-François Husson descrive questa pratica come “ dannosa politica di disattenzione “. Secondo i documenti in possesso della missione informativa del Senato, questi “ i differimenti dei crediti, nonostante le smentite del governo, costituiscono una politica deliberata “.
Per il Senato, Bercy avrebbe utilizzato questo meccanismo per nascondere alcuni aumenti nei bilanci di diversi ministeri e avrebbe gonfiato i budget destinati ad alcune missioni. Il che ha portato anche la Corte dei Conti a sottolineare che “ per diversi schemi gli importi aperti nella legge finanziaria a fine gestione non appaiono in relazione ai fabbisogni effettivamente riscontrati “. Bruno Le Maire, invece, ha spiegato che “ i riporti di credito non costituiscono gattino”, ma “operazioni di gestione”. “.
Tuttavia, sebbene la regola d’oro del bilancio sia la “ annualità “, il governo, alla fine dell’anno scorso, ha preferito rinviare alcuni crediti al 2024 (1,6 miliardi di euro per la difesa e 2,4 miliardi di euro per l’economia), mentre potrebbe cancellarli, aggiunge il rapporto che rileva che il riporto dei crediti dal bilancio stimato, tra il 2023 e il 2024, in oltre 16 miliardi di euro ha finito per rendere gli effetti di ” Piano di risparmio da 10 miliardi » sostenuto da Bercy.
La relazione del Senato rileva infine che il bilancio dello Stato attualmente supera l’importo votato dal Parlamento nella legge finanziaria lo scorso dicembre. Il che porta anche la Corte dei Conti a sottolineare che queste numerose operazioni di calcolo nei conti pubblici non contribuiscono “la leggibilità della politica di bilancio e solleva la questione della sincerità di alcune previsioni di spesa “.
