La crescita russa è certamente in calo, ma ancora superiore al 4%, prova, secondo il Cremlino, che le sanzioni occidentali non funzionano.
L’Unione Europea ha già lanciato 14 “pacchetti” di sanzioni contro la Russia dall’invasione dell’Ucraina nel 2022, ma queste misure intese a indebolire la macchina da guerra del Cremlino si scontrano con l’“ingegnosità” dei russi nell’aggirarle.
La crescita russa è certamente in calo, ma ancora superiore al 4%, prova, secondo il Cremlino, che le sanzioni occidentali non funzionano. Lunedì il governo russo ha anche annunciato un aumento del bilancio della Difesa del 30% per il prossimo anno.
“Le sanzioni sono efficaci solo quando la coalizione che le sostiene è sufficientemente grande”, spiega Guntram Wolff, ricercatore presso il Bruegel Institute e professore di economia alla Libera Università di Bruxelles.
Lontano dal conteggio
Siamo però lontani dal traguardo. Con la Cina, l’India o altri paesi del cosiddetto “Sud del mondo” fuori dall’equazione, diventa “molto difficile” adottare sanzioni efficaci, ha sottolineato in un’intervista all’AFP.
I paesi occidentali hanno deciso di vietare le esportazioni verso la Russia di prodotti tecnologici che potrebbero essere utilizzati per fabbricare armi, come i microprocessori.
La denuncia, l’arma psicologica di massa del Cremlino
Ma, molto rapidamente, queste sanzioni sono state aggirate dalla Russia grazie alla complicità di paesi terzi, come Cina, Turchia, Emirati Arabi Uniti e diversi paesi dell’Asia centrale come il Kazakistan.
“L’ingegnosità” impiegata dai russi per ottenere gli approvvigionamenti è “considerevole”, ha ammesso recentemente David O’Sullivan, inviato speciale dell’UE per le sanzioni.
Le esportazioni europee verso la Turchia, ad esempio, sono aumentate del 38% tra il terzo trimestre del 2021 e il terzo trimestre del 2023, secondo un recente studio dell’Istituto Jacques Delors sull’efficacia delle sanzioni dell’UE. E soprattutto, nello stesso periodo, le esportazioni turche verso la Russia sono aumentate del 72%.
“Punire” il colpevole
Finora l’UE si è rifiutata di “punire” i paesi colpevoli, preferendo agire attraverso la diplomazia.
“Devo dire che preferisco sempre che i paesi terzi con cui siamo in contatto trovino la propria soluzione”, ha spiegato David O’Sullivan.
Con grande sgomento dell’Ucraina.
“Temo che a volte la diplomazia non sia sufficiente, occorre adottare anche misure più severe”, ha detto la settimana scorsa a Bruxelles Vladyslav Vlasiuk, consigliere del presidente ucraino per le sanzioni.
Ha colto l’occasione per presentare ai funzionari europei e al grande pubblico alcuni esempi di tecnologie “made in Europe” rinvenute tra i detriti di proiettili o razzi russi sul campo di battaglia.
Gli europei hanno cercato la soluzione, imponendo un certo numero di vincoli alle aziende europee che fabbricano prodotti sensibili o che potrebbero essere utili all’industria degli armamenti russa. Ad esempio, è stata imposta una clausola che vieta qualsiasi riesportazione in Russia del “know-how” dell’azienda.
Ma attuare queste misure è tutt’altro che semplice.
“A un certo punto perdi il controllo sul prodotto che vendi. Questa è la natura del modello di business e dobbiamo accettarlo”, ha ammesso David O’Sullivan.
Gli europei vogliono estendere alle filiali la clausola che vieta qualsiasi riesportazione verso la Russia, ma “siamo onesti, c’è resistenza” da parte delle aziende, ha ammesso.
Direzione Chiara
“Le aziende europee sono impegnate ad attuare sanzioni e a lottare contro la loro elusione. Ma per questo hanno bisogno di una direzione chiara e adeguata”, constata BusinessEurope, la lobby imprenditoriale di Bruxelles, intervistata dall’AFP.
Ciò comporta la chiara minaccia di sanzioni finanziarie se le aziende non stanno al gioco, ritiene Guntram Wolff, coautore anche di un rapporto del Bruegel Institute sui modi per migliorare l’efficacia delle sanzioni contro la Russia.
Suggerisce inoltre di ispirarsi “alla legislazione molto severa imposta al sistema finanziario per combattere il riciclaggio di denaro o il terrorismo”.
La finanza internazionale è stata costretta a mettere in atto efficaci procedure di monitoraggio e controllo che hanno “in una certa misura ridotto” questo crimine, ha assicurato.
Le sanzioni non sono certamente efficaci al 100%, ma hanno il merito di rendere “più difficile, più lunga e più costosa” qualsiasi acquisizione da parte della Russia di prodotti necessari alla sua industria degli armamenti, ha sintetizzato David O’Sullivan.
