qual è realmente l’ammontare del deficit del sistema pensionistico?

qual è realmente l’ammontare del deficit del sistema pensionistico?
qual è realmente l’ammontare del deficit del sistema pensionistico?
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Nella sua dichiarazione di politica generale, il primo ministro François Bayrou ha menzionato un deficit del sistema pensionistico di 55 miliardi di euro all’anno.

Il Pension Orientation Council stima che il saldo sia pari a -6,1 miliardi nel 2024.

Perché due numeri sono così distanti?

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Un sistema di deficit… ma di quanto? Di fronte alla protesta ancora persistente di gran parte della classe politica contro la riforma adottata nel 2023, il primo ministro François Bayrou ha riaperto il progetto delle pensioni. Per tre mesi, una conferenza sociale che riunirà le parti sociali lavorerà per cercare di modificare il testo. Ma i diversi attori devono rispettare una condizione: non peggiorare le finanze pubbliche.

Il capo del governo “desiderio” di fatto un accordo tra sindacati e datori di lavoro che non comporti un aumento del deficit di sistema. Prima ancora di trovare soluzioni, si discute il punto di partenza. Nella sua dichiarazione di politica generale, François Bayrou ha menzionato un buco di 55 miliardi di euro che lo Stato dovrebbe colmare ogni anno.

“Riassumo i dati che abbiamo stabilito in Alto Commissariato per la Pianificazione nel 2021, che probabilmente da allora sono peggiorati”ha lanciato il Primo Ministro, martedì 14 gennaio, dal podio dell’Assemblea nazionale. “Il nostro sistema pensionistico versa ogni anno circa 380 miliardi di euro di pensioni. I datori di lavoro e i dipendenti privati ​​e pubblici pagano circa 325 miliardi all’anno. 380 – 325: restano 55 miliardi, pagati dal bilancio degli enti pubblici, compreso il bilancio statale da 40 a 45 miliardi. Tuttavia, non abbiamo il primo centesimo di questo importo, il Paese lo prende in prestito. E quindi si indebita.

Battaglia di numeri

I sindacati non vedono le cose allo stesso modo. Secondo loro, il deficit è molto più piccolo. Per questo si basano sull’ultimo rapporto annuale del Pension Orientation Council (COR), pubblicato nel giugno 2024 (nuova finestra). Secondo questo caso, “l’equilibrio del sistema pensionistico”dopo essere stato “surplus nel 2023 (+3,8 miliardi di euro)”è chiaramente in deficit nel 2024 (e lo sarà ancora di più nei prossimi decenni). Ma 6,1 miliardi di euro, si legge sul sito del Cor. Ovvero otto volte meno delle stime di François Bayrou (nuova finestra).

Chi sta dicendo la verità? «Tutto dipende dalle definizioni contabili, ma il COR resta fedele alla realtà dei piani pensionistici»risponde a TF1info Vincent Touzé, economista dell’Osservatorio francese della situazione economica (OFCE). “Per i dipendenti pubblici è un regime datore di lavoro, la pensione di anzianità è legata al contratto di lavoro: lo Stato si impegna a corrispondere una pensione ai suoi lavoratori – impegni che deve onorare quando questi ultimi vanno in pensione – senza prevedere provvedimenti al momento. questi diritti sono stati concessi. Nel settore privato, invece, le aziende sono obbligate a provvedere non appena assumono impegni finanziari.

Impegni dello Stato mescolati al deficit

Nel suo calcolo il Primo Ministro tiene conto dell’intera partecipazione statale. Compresi gli impegni passati non finanziati. “Nel settore privato il piano pensionistico è finanziato con un’aliquota contributiva del 28%. A livello statale, se consideriamo tutta la spesa, questa arriva all’85%”spiega l’economista. “François Bayrou ritiene che questa differenza di 57 punti di contributo corrisponda a ciò che lo Stato deve aggiungere per equilibrare il sistema, che si tratti di una spesa eccessiva.” A tasso di contribuzione costante il deficit ammonterebbe quindi a 55 miliardi di euro.

Solo che gran parte di questa somma corrisponde ad un impegno. “Lo Stato onora solo ciò che deve ai suoi dipendenti pubblici in pensione”continua Vincent Touzé. “Questi impegni sono contrattuali. Il pagamento delle pensioni è poi garantito dallo Stato, che fornisce automaticamente le risorse necessarie. Il sistema dei dipendenti pubblici è quindi sempre in equilibrio. Ma François Bayrou è primo ministro, deve gestire il bilancio dello Stato: si pone necessariamente la questione di come far fronte agli impegni con le finanze pubbliche”.

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Le pensioni costano quindi ogni anno alle finanze pubbliche decine di miliardi di euro, come ha affermato il capo del governo. Tuttavia, considerare l’intero importo come un deficit del sistema, quando gran parte corrisponde alle pensioni di anzianità dei dipendenti pubblici, è molto più discutibile. In che modo deciderà la Corte dei Conti? A tal fine il Primo Ministro ha chiesto a lei di effettuare una “missione lampo”.“stabilire una valutazione quantitativa quanto più indiscutibile possibile” del saldo del piano pensionistico. Il suo rapporto è atteso per il 19 febbraio.

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