Michel Barnier è caduto. Per la prima volta dal 1962 un governo fu deposto con una mozione di censura. Tutti gli occhi sono ora puntati su Emmanuel Macron, incaricato di nominare un sostituto di Matignon e di trovare una soluzione per il bilancio 2025, congelato dalla censura. Stanno emergendo diversi scenari che fanno presagire un periodo più instabile, autoritario e reazionario.
Sebbene Macron abbia dichiarato di voler nominare un nuovo primo ministro il prima possibile, la divisione del parlamento rende la ricerca di un nuovo primo ministro un percorso a ostacoli. Potrebbe quindi darsi che il governo Barnier rimanga al suo posto, per un periodo più o meno lungo, per gestire “l’attualità”.
Questo nuovo governo dimesso, dopo quello di Attal, potrebbe però tentare di far approvare i vari testi di bilancio ricorrendo ad artifici costituzionali. Nonostante il governo sia stato censurato, alcuni costituzionalisti ritengono che una mozione di censura non equivalga a “respingere il testo”, aprendo la strada all'utilizzo dell'articolo 47 non appena scaduti i termini. Ma questa manovra autoritaria avrebbe un costo politico, come spiega il costituzionalista Benjamin Morel: “Politicamente è molto complicata, significa che un governo che è stato censurato si siede in Parlamento per approvare un bilancio che è stato respinto”. Soprattutto, ha tutte le caratteristiche di un salto mortale costituzionale e rappresenterebbe un colpo di stato più brutale di qualsiasi 49-3.
Vista la situazione, è più probabile che Macron tenti di nominare un nuovo governo per limitare i danni. Di fronte ai diversi gruppi, difficilmente riuscirà a farlo a pieno ritmo, come spera, in 24 ore, quando ci sono voluti due mesi per nominare Barnier. Il presidente potrebbe prima provare a nominare un nuovo primo ministro che comprerebbe i favori dell’estrema destra in cambio di nuove concessioni razziste. Diversi nomi circolano già sulla stampa: Sébastien Lecornu, attuale ministro delle Forze Armate, “ ben visto dai funzionari eletti della RN », o anche Bruno Retailleau, ministro degli Interni e artefice di una legge sull’immigrazione modellata sul programma dell’estrema destra. In un altro registro, Il mondo cita François Bayrou, che “ assicurato le grazie di Marine Le Pen » criticando la sentenza di ineleggibilità richiesta al responsabile della RN per la vicenda dei posti di lavoro fittizi.
L'altra ipotesi sarebbe quella di nominare un governo tecnico, il cui compito sarebbe quello di occuparsi dell'attualità. I nomi degli alti funzionari sono già sul tavolo: Thierry Baudet, Thierry Breton, ex commissario europeo, o François Villeroy de Galhau. Sarebbe anche possibile immaginare un governo di coalizione, che andrebbe dal PS alla LR. Mentre nel PS si fa strada l’idea di un patto di non aggressione, Gabriel Attal cerca di trovare un compromesso senza LFI e RN. Dopo gli impegni assunti dal PS al governo all'inizio della settimana, questa ricomposizione dovrà essere attentamente monitorata. Un eventuale blocco PS-LR sarebbe però fragile, mentre Laurent Wauquiez ha già chiarito che la “base comune” “valeva solo per Michel Barnier” e che il PS chiede un Primo Ministro “che condivida i valori del Sinistra” .
In ogni caso, il nuovo governo potrebbe ritardare proponendo una legge speciale per compensare la bocciatura del bilancio, prevista dall’articolo 45 della legge organica relativa alle leggi finanziarie (LOLF), utilizzata per l’ultima volta nel 1979. Sarebbe consentire allo Stato di rinnovare il bilancio 2024, riscuotere le tasse e garantire il pagamento dei dipendenti pubblici, richiedendo ogni mese l’approvazione parlamentare. Il bilancio di austerità dello scorso anno verrebbe quindi applicato in parte, in attesa di una nuova legge finanziaria. Una soluzione che non risolverebbe molto e che sicuramente non rassicurerebbe i mercati finanziari.
Se la situazione di ingovernabilità dovesse perdurare, col rischio di spingere i mercati all'attacco del debito, è stata citata anche l'ipotesi dell'uso dei pieni poteri. Sulla base del fatto che “ le istituzioni della Repubblica, l’indipendenza della Nazione, l’integrità del suo territorio o l’esecuzione dei suoi impegni internazionali sono minacciati in modo grave e immediato e il regolare funzionamento dei poteri pubblici costituzionali è interrotto », Macron potrebbe far scattare l’articolo 16. Il quotidiano della capitale finanziaria europea, il Financial Times, sembra già ritenere che questo sia il modo migliore per risolvere la situazione.
Attivando un simile articolo, utilizzato solo una volta dal generale de Gaulle per reprimere il putsch di Algeri nel 1961, Macron spingerebbe tuttavia il regime verso l’ignoto: si tratterebbe di un salto bonapartista senza precedenti nella storia della Quinta Repubblica. Ma tra la lettera della Costituzione e la vacillante legittimità del presidente, un’opzione del genere potrebbe immediatamente ritorcersi contro di lui.
In effetti, il presidente si trova in una situazione estremamente fragile e le sue dimissioni vengono discusse sempre più apertamente. Segno della portata della crisi, l'ipotesi si sviluppa all'interno della “base comune” di Jean-François Copé, deputato della LR, a Charles de Courson, deputato della LIOT. France Insoumise è arrivata addirittura a inviare una lettera al ministro degli Interni per chiedere modalità per organizzare elezioni presidenziali anticipate mentre la RN aumenta la pressione.
Se gli sviluppi della situazione sono ancora imprevedibili, queste diverse ipotesi dimostrano le risorse ancora a disposizione delle classi dominanti per risolvere la situazione nella direzione dei loro interessi. Sia che il regime risolva la crisi rafforzando i suoi strumenti per farla pagare ai lavoratori, sia che si avvicini all’estrema destra concedendo a Marine Le Pen una nuova legge sull’immigrazione o altre concessioni razziste, è urgente che il movimento operaio prenda la crisi e darle un esito progressivo.
Di fronte agli esiti reazionari proposti dalle classi dominanti, è chiaro che i lavoratori e le classi popolari non possono sperare nulla dalle istituzioni della Quinta Repubblica. Di fronte all’austerità, ai piani di licenziamento seriali e alle nuove offensive che Macron o il suo nuovo governo condurranno, le classi lavoratrici dovranno, da domani, affrontare il regime con uno sciopero generale e politico, per ottenere le dimissioni di Macron e la fine della Quinta Repubblica.
