La prima volta che visitò il suo alloggio, nel 2022, Charlotte pensò di aver trovato la gemma rara. Un piccolo appartamento ad un piano, facilmente accessibile per questo Quimperoise che fatica a camminare. Il tutto situato a metà strada tra il centro città e una zona commerciale. Senza dimenticare l'attrattiva dell'affitto: “550€, spese incluse”, ricorda la Quimperoise. Mi è sembrata una manna dal cielo. Soprattutto perché quando l'ho visitata puzzava di vernice: mi sono detta che era stata rifatta da poco. »
Un anno e mezzo dopo essersi trasferita nell'appartamento, Charlotte notò macchie di umidità e muffa. “Nonostante il riscaldamento, avevo sempre freddo. E poi c'era un odore… Si sentiva l'odore dell'umidità nell'aria. » Preoccupata per la sua salute, la quimperoise, che soffre di problemi respiratori, ha lanciato un appello alla sezione locale dell'associazione dei consumatori e degli utenti (CLCV). Su richiesta dell'associazione, un membro del dipartimento d'igiene della città di Quimper è venuto a visitare l'alloggio e lo ha valutato non dignitoso. “Dopodiché il proprietario si è rifiutato di eseguire il lavoro”, si lamenta Charlotte. A parte il VMC, non è cambiato nulla. Era così insopportabile che andai a dormire a casa di mia figlia più volte. »
Consigliato dal CLCV, l'inquilino presenta una pratica per l'alloggio. Cosa che non otterrà fino a due anni dopo. “Moralmente le cose vanno molto meglio. Mi sento bene nella mia nuova casa. Nonostante tutto non posso fare a meno di pensare agli inquilini che prenderanno il mio posto. Perché alla fine non gli è stato vietato di riaffittare l'appartamento. »
“Le persone accettano alloggi che prima non avrebbero preso”
Casi come quello di Charlotte, il CLCV di Quimper se ne vedono sempre più numerosi. Nell’arco di dieci anni, i suoi membri hanno visto esplodere il numero delle persone che vivono in alloggi poveri nella regione. La colpa è della crisi immobiliare e dell’inflazione, che hanno lasciato molte persone insicure. “Oggi le persone accettano alloggi che prima non avrebbero preso”, osserva Chrystelle Anvroin, avvocato del CLCV. Nella misura in cui c’è carenza di alloggi, è più probabile che i proprietari non adempiano ai loro obblighi perché sanno che i loro inquilini non hanno comunque altra soluzione. »
Per Michelle Fappani, presidente dell'associazione, il problema degli alloggi scadenti in Cornovaglia deriva principalmente dalla mancanza di anticipazione: “L'agglomerato è stato a lungo privo di ambizione. Dobbiamo costruire alloggi, e in modo massiccio. Nel frattempo quello che stiamo facendo è tappabuchi. È come svuotare il mare con un cucchiaino. »
Nessuna struttura per supportare gli inquilini in tribunale
In Cornovaglia, il CLCV non è l’unico a lottare contro gli alloggi al di sotto degli standard. Anche l'Agenzia dipartimentale per l'informazione sugli alloggi (Adil) gestisce numerosi dossier. Ma in entrambi i casi, le strutture non hanno i mezzi per sostenere adeguatamente gli inquilini.
“Nonostante ci siamo rafforzati internamente su questo tema su richiesta del dipartimento, stiamo raggiungendo i limiti delle nostre capacità”, conferma Jean-Baptiste Tréguer, responsabile del progetto di edilizia povera ad Adil. Quest'ultimo si rammarica soprattutto del fatto che nessuna associazione del Finistère possa aiutare gli inquilini a portare il loro caso in tribunale nei casi che lo richiedono: “È una vera mancanza perché sappiamo che avviare questo tipo di processo richiede molte energie e molti inquilini lo faranno non farlo da solo. Adil, da parte sua, non è autorizzata dai suoi statuti a supportare gli utenti nelle controversie. »
E il CLCV? “Abbiamo le competenze, l'esperienza, la legittimità, ma ci mancano i soldi”, spiega Chrystelle Anvroin. Nel frattempo non abbiamo i mezzi per lottare, almeno non così efficacemente come vorremmo”.
I proprietari hanno maggiori probabilità di non rispettare i loro obblighi perché sanno che i loro inquilini non hanno comunque altra soluzione.
Verso una licenza di noleggio?
A questo proposito, Didier Guillon, eletto responsabile dell'edilizia abitativa al Dipartimento, spiega che sta lavorando ad una soluzione. Ma ammette che anche da parte sua le finanze sono bloccate: “Il Dipartimento deve risparmiare. Non è quindi facile destinare parte del budget a questo problema. Detto questo, sappiamo che si tratta di un tema importante e vorremmo creare una partnership con la Fondazione Abbé Pierre e le autorità intercomunali per finanziare una posizione incaricata di portare i casi in contenzioso. » Nel frattempo, la CLCV di Quimper vorrebbe che l'agglomerato prendesse in considerazione l'implementazione di un permesso di locazione: “Alcune città l'hanno già implementato. Si tratta di una visita preliminare effettuata dagli agenti per verificare che l'alloggio sia decoroso e possa essere affittato, spiega Chrystelle Anvroin. Sappiamo che ciò richiederebbe il reclutamento di più ispettori. Ma data la situazione che continua a peggiorare e la legge che non è sufficientemente coercitiva nei confronti dei proprietari senza scrupoli, ciò ci sembra necessario. »
