Cheikh Ahmed Ould Mohamed: “La gestione delle entrate pubbliche derivanti dallo sfruttamento di (…)

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Cheikh Ahmed Ould Mohamed. Foto © DR

La Mauritania è pronta a diventare un importante produttore di gas naturale, il che causerà un afflusso di capitali stranieri. Nouakchott dovrà gestire al meglio questo afflusso per contrastare i problemi macroeconomici e di governance, che potrebbero compromettere lo sviluppo del Paese.

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Un contributo di Cheikh Ahmed Ould Mohamed

Ingegnere, Responsabile del Dipartimento Studi e Sviluppo

dello stabilimento portuale della Baie du Repos

Nouadhibou (Mauritania)

Fondatore dello studio di progettazione BE MEGELEC NDB

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Da più di cinque anni, la Mauritania e il Senegal lavorano ad un progetto comune sul gas noto come Grand Tortue Ahmeyim (GTA), che prevede la perforazione di due pozzi.

Secondo le stime ufficiali, la produzione annua dovrebbe raggiungere i 2,5 milioni di tonnellate nella prima fase poi, dopo lo sviluppo di una seconda fase che dovrebbe iniziare nel 2025, i 5 milioni di tonnellate, per arrivare nella terza fase (2030) a circa 10 milioni di tonnellate all’anno. .

I ricavi annuali per la Mauritania dovrebbero aggirarsi intorno ai 100 milioni di dollari all’anno a partire dalla prima fase del progetto. Abbastanza per alimentare l’insofferenza dei mauritani che sperano che l’avvio dell’estrazione del gas possa avviare il processo di sviluppo economico del Paese.

Questa aspettativa alimenta riflessioni sul piano politico, economico e di sicurezza, nonché sulla posizione del nostro Paese nella regione. Ma lo spettro della cattiva gestione, della corruzione e degli squilibri di governance continua ad aleggiare nella mente delle persone, per timore che ostacoli il percorso verso il progresso e lo sviluppo…

Entro quanto tempo i mauritani possono aspettarsi di vedere l’economia del paese migliorare e crescere? Riusciranno le industrie estrattive a far uscire migliaia di giovani dalla disoccupazione che, secondo i dati ufficiali, colpisce più del 30% di loro?

La gestione delle entrate è una delle principali responsabilità del nostro governo, che deve mettere in atto procedure per regolamentare il controllo dei fondi pubblici e la loro redistribuzione. Sebbene le risorse di gas non siano ovviamente inesauribili, la loro gestione può generare molteplici benefici socio-economici in tutto il nostro Paese, contribuendo a stabilire soluzioni a lungo termine che rafforzino la fiducia degli investitori, migliorino l’accesso ai mercati e sostengano la competitività.

L’industria del gas è essenziale per l’economia nazionale. Certamente le sfide legate alla regolamentazione delle politiche fiscali e all’accesso ai mercati ne limitano la crescita e richiedono al governo di stimolare il prodotto interno lordo, finanziare le infrastrutture, l’istruzione, la sanità e altri prodotti e servizi. Senza dimenticare il mantenimento di posti di lavoro stabili all’interno della classe media che potrebbero svolgere un ruolo importante nello sviluppo sostenibile e nella lotta alla disoccupazione giovanile.

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Mille e uno obiettivi

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Il governo si impegna a migliorare la qualità della vita dei nostri cittadini e ciò comporta il perseguimento di diversi obiettivi. Ad esempio, aumentare la crescita del PIL, ridurre la povertà, generare occupazione, mantenere basso il tasso di inflazione, creare un ambiente economico favorevole e fornire servizi pubblici di qualità a tutti.

Questo è tanto e la gestione delle entrate pubbliche derivanti dallo sfruttamento del gas rappresenta una sfida importante per il nostro Paese. Ciò comporterà la scelta di investimenti che portino ad una maggiore capacità produttiva e ad una maggiore diversificazione economica, portando in definitiva ad un tenore di vita più elevato per tutti i nostri concittadini.

Al contrario, una cattiva gestione sprecherebbe le opportunità offerte dalle risorse di gas non rinnovabili e ridurrebbe le prospettive di affrontare le sfide che il Paese si trova ad affrontare.

È pertanto necessario istituire un Comitato di orientamento strategico del gas che coinvolga tutti i partner dello Stato al fine di adottare le misure necessarie per garantire un particolare monitoraggio nella riconfigurazione dell’economia nazionale adeguata alle opportunità e alle problematiche del nostro Paese. Ciò può ampliare il consenso nazionale sulla governance inclusiva e partecipativa del settore e sulla gestione dei ricavi derivanti dallo sfruttamento delle risorse di gas.

È importante capire che questa produzione costituirà una parte significativa del nostro approvvigionamento energetico negli anni a venire, senza compromettere la nostra capacità di diventare una scelta leader di approvvigionamento per molti altri Paesi.

È certo che l’avvio dell’estrazione farà della Mauritania un nuovo centro di attenzione per i paesi importatori di gas, in particolare in un’Europa così vicina alle nostre coste e sempre più esigente di gas. Ciò dimostra l’importanza delle sfide che devono essere affrontate rapidamente affinché il nostro Paese possa prendere posto nel mix globale del gas. Ciò richiede che noi sviluppiamo un’industria economicamente sostenibile che soddisfi criteri sia ambientali che competitivi.

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La corsa ai favori
è aperto

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Non c’è dubbio che questa vicenda collochi la Mauritania, così come il Senegal, al centro degli orientamenti strategici internazionali in campo energetico. L’ingresso dei nostri paesi in questo settore aprirà la strada a grandi trasformazioni, che porteranno alla revisione delle politiche di alcuni paesi della regione.

A Nouakchott è iniziata la corsa ai favori con l’apertura di nuovi consolati e ambasciate, mentre si consolidano i vecchi rapporti bilaterali.

Lo Stato trae vantaggio dal suo disimpegno dai costi di esplorazione, evitando gli insuccessi della ricerca infruttuosa. Grazie al supporto delle migliori aziende internazionali del settore, ha anche una quota della produzione sotto forma di royalty: mai inferiore al 10%, come previsto dal Codice degli Idrocarburi. Ha il diritto di aumentare questa percentuale poiché arriva al 14% nel progetto GTA e addirittura al 29% per quanto riguarda il campo Bir Allah, senza contare diversi altri vantaggi sugli utili.

Ma gli svantaggi sono numerosi. A cominciare dalla lunghissima durata dei contratti stipulati tra Stato e grandi aziende: per il gas può superare il mezzo secolo, un periodo molto lungo considerando l’accelerazione dei cambiamenti nel settore energetico globale. Il mondo può così realizzare un cambiamento qualitativo verso altre fonti di energia prima della fine del contratto… mentre la longevità di questo contratto nasconde un attacco ai diritti delle generazioni future e alla loro quota della nostra ricchezza nazionale.

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Proteggi l’ecosistema

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La regione del Sahel condivisa tra Mauritania e Senegal è una regione molto ricca di flora e fauna. Migliaia di chilometri di deserto del Sahara conducono a un terreno fertile, irrigato dal fiume Senegal, che fornisce un luogo di sosta a milioni di uccelli acquatici nel loro viaggio tra l’Africa e i paesi temperati. Le grandi aziende coinvolte nello sfruttamento degli idrocarburi devono dare le massime garanzie per tutelare l’ecosistema mauritano…

Di fronte alle sfide legate al cambiamento climatico, dobbiamo preoccuparci di un approccio nazionale a lungo termine che rispetti gli impegni assunti durante l’Accordo di Parigi: abbiamo già iniziato a contribuire alla riduzione delle emissioni di gas serra.

Per concludere, vorrei sottolineare che il settore del gas deve essere trattato in stretta simbiosi con gli altri settori economici, sociali e ambientali al fine di promuovere un’efficace diversificazione per sfuggire a dipendenze dannose. La nostra strategia sul gas deve essere partecipativa e coinvolgere gli attori politici, sia parlamentari che civili, attraverso meccanismi di inclusione trasparenti. È infatti tenendo conto della nostra situazione specifica, con la partecipazione di tutti, che occorre realizzare lo sfruttamento delle nostre risorse di gas.

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Da sinistra a destra nella foto: Alfred Mignot des Campani, direttore di AfricaPresse.paris, conduttore della trasmissione AfricActu su Global Africa-Telesud; SE Emile NGOY KASONGO, Ambasciatore della Repubblica Democratica del Congo a Parigi; Emmanuel Dupuy, Presidente dell’IPSE (Istituto per la Prospettiva e la Sicurezza in Europa), durante la registrazione di AfricActu n°5 nello studio Global Africa-Telesud, a Parigi. © App di cattura

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