Giovedì, in occasione della COP29, i paesi ricchi e quelli in via di sviluppo sono entrati nella fase finale dei negoziati sull’importo degli aiuti finanziari, e le carte stanno iniziando a calare, con una richiesta più specifica da parte dell’enorme gruppo di paesi del G77+, la Cina.
Una plenaria chiamata “kouroultaï”
Il rappresentante di questa alleanza di 134 paesi del Sud ha chiesto all’UE, al Giappone o agli Stati Uniti “almeno” 500 miliardi di dollari di finanziamenti all’anno per il clima entro il 2030.
“Non dobbiamo lasciare Baku senza una figura chiara”, ha lanciato l’ugandese Adonia Ayebare, davanti a tutti i Paesi della Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP29) di Baku, nel corso di una plenaria ribattezzata “kouroultai” per riflettere la cultura regionale di consultazione.
Nella bozza del testo pubblicata giovedì mattina dalla presidenza azera del vertice non compaiono cifre, che non hanno soddisfatto nessuno. In serata è attesa una nuova versione, questa volta con gli importi, promessi dalla presidenza della COP.
“Siamo francamente profondamente preoccupati per il flagrante squilibrio” del testo, ha dichiarato l’inviato americano John Podesta, seguendo le orme del commissario europeo, Wopke Hoekstra, che ha denunciato il lavoro come “inaccettabile così com’è”.
Quest’ultimo e i suoi colleghi europei chiedono maggiori impegni per ridurre le emissioni di gas serra, dando la colpa ai paesi produttori di petrolio che stanno rallentando, come l’Arabia Saudita.
“Il gruppo arabo non accetterà alcun testo che prenda di mira un settore specifico, compresi i combustibili fossili”, ha affermato la delegata saudita Albara Tawfiq, un anno dopo la conclusione della COP28 di Dubai con un accordo sul graduale abbandono di petrolio, gas e carbone.
Il ministro irlandese Eamon Ryan, però, confida all’AFP che “si sta procedendo, è ovvio che questo testo non è definitivo. Sarà radicalmente diverso, c’è spazio per un accordo”.
La Cina, attore chiave nella ricerca dell’equilibrio tra i Paesi sviluppati e quelli in via di sviluppo, ha invitato “tutte le parti a incontrarsi a metà strada”, attraverso il suo rappresentante Xia Yingxian, che ha anche giudicato il testo “inaccettabile”.
La Cina, tuttavia, ha tracciato una linea rossa: il denaro che già fornisce ai paesi del Sud non dovrebbe essere conteggiato nell’obiettivo chiave negoziato a Baku, l’importo che i paesi ricchi devono impegnarsi a fornire entro il 2030 o il 2035.
L’UE, il principale contribuente mondiale alla finanza climatica, insiste affinché Cina, Qatar e Singapore partecipino in modo più trasparente allo sforzo globale in modo che l’umanità mantenga il suo impegno, mal lanciato, di limitare il riscaldamento a 1,5°C sin dall’era preindustriale.
«Caricatura»
“Il fallimento non è un’opzione”, ha esortato il segretario generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres, di ritorno dal G20 di Rio per sostenere lo sforzo finale di un vertice che dovrebbe rispondere alla moltiplicazione dei disastri climatici causati dall’umanità.
Il testo criticato da tutti è un documento provvisorio di 10 pagine pubblicato dalla presidenza nelle prime ore del mattino.
Esso “caricatura le posizioni dei paesi sviluppati e di quelli in via di sviluppo”, deplora Joe Thwaites, della ONG NRDC. “La presidenza deve proporre una terza opzione per riconciliarli”.
Questa opzione, segreta, è stata messa sul tavolo dall’australiano Chris Bowen e dall’egiziana Yasmine Fouad, i due ministri incaricati di riconciliare le posizioni in dirittura d’arrivo delle due settimane del vertice, sotto le tende surriscaldate installate nell’impianto olimpico di Baku Stadio.
Ma la cosa non è ancora stata rivelata ai paesi e la presidenza tiene il riserbo, come hanno confermato all’AFP tre fonti vicine ai negoziati.
“Giochi politici”
La prima opzione del testo riflette le richieste dei paesi in via di sviluppo, che chiedono che “X” trilioni di dollari all’anno siano forniti da denaro pubblico dei paesi ricchi, obbligati a contribuire secondo i testi delle Nazioni Unite, e da fondi privati associati, “nel periodo 2025-2035”.
Si tratta di molto più dei 100 miliardi che i paesi ricchi si erano impegnati a fornire loro nel periodo 2020-2025 affinché possano adattarsi ai cambiamenti climatici e investire in energie a basse emissioni di carbonio. Un’opzione irrealistica per i paesi ricchi, soprattutto in tempi di stretta di bilancio.
La seconda opzione sintetizza il punto di vista di partenza dei paesi ricchi: l’obiettivo finanziario sarebbe “un aumento dei finanziamenti globali per l’azione per il clima” a “X” trilioni di dollari all’anno, “entro il 2035”, senza specificare la parte coperta dai paesi sviluppati .
Ma alla COP, però, nessuno rivela le vere linee rosse fino all’ultimo giorno, teoricamente venerdì, anche se i negoziatori si stanno già preparando almeno per un altro giorno.
