Se ci atteniamo alle dichiarazioni ufficiali, un universo separa il Quebec da Ottawa in materia di immigrazione. Da un lato, François Legault mostra chiusura. Dall’altro, Justin Trudeau allarga le braccia.
Inserito alle 19:00
Ma analizzando le posizioni emerge un ritratto più sfumato. Negli ultimi mesi, Ottawa si è ritrovata al passo con la realtà.
Non molto tempo fa, il signor Trudeau è rimasto fedele al suo consueto discorso morale. Per lui il concetto di “capacità di carico” era sospetto. Qualsiasi limite all’immigrazione flirtava con l’intolleranza. Ma non può più negare i fatti. Il rapido e significativo aumento dell’immigrazione sta accentuando la crisi abitativa. Il numero dei residenti non permanenti aggrava anche la carenza di insegnanti e di assistenza sanitaria.
Un altro fatto indiscutibile: il Quebec sta facendo più della sua quota di sforzi. Ospita più di un terzo dei richiedenti asilo del paese, una cifra superiore al suo peso demografico.
Negli ultimi mesi il governo federale ha quindi rivisto la propria posizione.
Riconosce che la capacità di accoglienza non è illimitata.
Non contesta la pressione sui servizi pubblici.
È d’accordo nel richiedere ai lavoratori temporanei di conoscere il francese.
E infine, accetta di distribuire meglio i richiedenti asilo geograficamente nel paese, ovviamente su base volontaria. Ha creato un comitato con le province che presenterà le sue raccomandazioni entro l’autunno.
Il signor Trudeau è cambiato poco nel suo discorso. Ma con le sue azioni si sta lentamente avvicinando alle richieste del Quebec.
Nel caso del signor Legault, è il contrario.
Per fare pressione sul governo federale alza la voce, rischiando di commettere eccessi. Ad esempio, sostiene che “il 100%” della crisi immobiliare proviene dagli immigrati, ma è anche il risultato dell’aumento dei tassi di interesse, della burocrazia e del disinvestimento nell’edilizia sociale.
Ma il signor Legault è meno fermo sulla sostanza che sulla forma.
Ciò è particolarmente vero per il numero di immigrati. Per i candidati permanenti, dopo il calo registrato nel 2018, il volume è stato riportato al livello consueto. Per quanto riguarda i lavoratori temporanei, da quando è salito al potere sono passati da 160mila a 560mila. E non è solo merito del governo federale: il Quebec gestisce almeno un terzo di questi candidati.
In linea di principio, il governo CAQ vuole ridurre il numero degli immigrati temporanei. Ma preferisce non farlo da solo.
Esistono due categorie principali di programmi.
Il Quebec controlla quello dei lavoratori con permesso chiuso. Queste persone vengono su invito di un datore di lavoro in un settore con carenza di manodopera.
L’altro programma, quello della mobilità internazionale (PMI), è gestito dal governo federale. Si tratta di un fenomeno che coinvolge molti gruppi, compresi i lavoratori con permesso aperto che possono cambiare datore di lavoro senza perdere il diritto di soggiorno.
Legault preferirebbe che il governo federale effettuasse tagli al PMI per ridurre l’immigrazione temporanea. A questo, il signor Trudeau risponde: se insisti nel ridurre il numero dei residenti temporanei, mostraci prima il tuo piano…
Nonostante questo disaccordo, il leader liberale non si oppone più al principio della riduzione. Un cambiamento non banale.
Per quanto riguarda la lingua, il signor Legault ha già agito.
Lo scorso novembre ha annunciato che i lavoratori temporanei con un permesso chiuso dovranno dimostrare una competenza orale di livello 4, sufficiente per sostenere una conversazione. Tuttavia, ciò verrà verificato solo al momento del rinnovo della licenza. E sono previste esenzioni, soprattutto per i lavoratori agricoli.
Il Quebec vorrebbe che il governo federale imponesse gli stessi requisiti per l’altro programma per lavoratori temporanei, quello gestito dal governo federale. Il signor Trudeau ora è aperto.
Per i richiedenti asilo è più complicato.
La responsabilità è interamente del governo federale. Il Quebec si limita al ruolo di mendicante. Ma almeno le sue lamentele ora vengono riconosciute.
Il governo federale ha ripristinato i visti per i messicani. Ora hanno bisogno di questo documento per rimanere nel paese. Ciò ridusse immediatamente il loro numero.
La maggior parte dei richiedenti asilo in Quebec proviene ora dall’India. La ministra dell’Immigrazione del CAQ, Christine Fréchette, chiede di inasprire la concessione dei visti per ridurre il numero dei richiedenti. Vorrebbe una riduzione del 50%.
Questo è impossibile da garantire. Il governo federale controlla i mezzi, ma non i risultati. Anche se può rendere il processo meno facile, deve rispettare il diritto internazionale.
Tuttavia, il Quebec e Ottawa riconoscono che l’elaborazione delle richieste richiede troppo tempo. Ciò è vero su due livelli. Il governo federale impiega troppo tempo per concedere i permessi di lavoro ai richiedenti. E ritarda anche l’esame della loro pratica per decidere se concedere loro lo status di rifugiato, e quindi la residenza permanente che porta alla cittadinanza.
Per il Quebec è frustrante. Perché è la provincia che paga loro l’assistenza sociale in attesa di ricevere il permesso che permette loro di lavorare.
Marc Miller, ministro federale dell’Immigrazione, promette di ridurre i ritardi. Resta da vedere se riuscirà a domare la sua burocrazia. Ma almeno riconosce il problema.
Resta infine il dibattito sull’assegno di compensazione del Quebec. Qui il disaccordo è normale. Due livelli di governo stanno negoziando nei loro interessi finanziari.
Non voglio cancellare le evidenti differenze tra MM. Legault e Trudeau. Le loro opinioni sull’immigrazione sono molto contrastanti. Ciò è evidente per una categoria particolare: il ricongiungimento familiare, dove i coniugi, ad esempio, si ricongiungono alla famiglia. Il Quebec sta ritardando i dossier e il governo federale batte i piedi e chiede più umanità.
Ma per il resto, i primi ministri esagerano il loro disaccordo davanti alle telecamere per compiacere i rispettivi elettori. Il divario è più piccolo di quanto sostengono e continua a ridursi.
