Mettendo da parte le sue divisioni, lunedì il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ha espresso il suo sostegno al piano di cessate il fuoco per Gaza, aggiungendo il suo peso alla campagna diplomatica guidata dagli Stati Uniti per promuovere la proposta in tre fasi.
La risoluzione preparata dagli americani – che ha ottenuto 14 voti favorevoli, con l’astensione della Russia – “accoglie con favore” la proposta di tregua annunciata il 31 maggio dal presidente Joe Biden. La risoluzione, affermando che Israele ha “accettato” questo piano, esorta anche Hamas ad “accettarlo e invita entrambe le parti ad attuarne pienamente i termini, senza indugio e senza condizioni”.
Gli Stati Uniti in azione
Dopo più di otto mesi di guerra, il piano prevede, in una prima fase, un cessate il fuoco di sei settimane accompagnato dal ritiro israeliano dalle aree densamente popolate di Gaza, il rilascio di alcuni ostaggi rapiti durante l’attacco ad Hamas e dei prigionieri palestinesi detenuti da Israele.
“Questo Consiglio ha inviato un messaggio chiaro a Hamas: accettare l’accordo di cessate il fuoco sul tavolo. Israele lo ha già accettato e i combattimenti potrebbero finire oggi se Hamas facesse lo stesso”, ha detto l’ambasciatrice americana all’ONU Linda Thomas-Greenfield.
Ampiamente criticati per aver bloccato diversi progetti di risoluzione che chiedevano un cessate il fuoco a Gaza, gli Stati Uniti, alleati di Israele, hanno continuato a giustificarsi negli ultimi mesi, assicurando che la tregua non può arrivare solo da un accordo sul terreno e non da una richiesta unilaterale il Consiglio.
“Questo testo non è perfetto, ma offre un barlume di speranza ai palestinesi”, ha risposto l’ambasciatore algerino Amar Bendjama.
Anche Hamas ha accolto con favore questa risoluzione e ha assicurato la propria disponibilità a “cooperare con i fratelli mediatori per avviare negoziati indiretti riguardanti l’attuazione di questi principi”.
A dimostrazione della campagna diplomatica americana a tutto campo, il segretario di Stato americano Antony Blinken è tornato lunedì in Medio Oriente per promuovere il piano di cessate il fuoco. Gli Stati Uniti attribuiscono chiaramente la responsabilità primaria di accettarlo al movimento islamico palestinese.
Ma se Joe Biden ha descritto il piano come proveniente da Israele, il primo ministro Benjamin Netanyahu ha detto di voler continuare la guerra fino a quando la distruzione di Hamas e le divisioni politiche nel suo Paese non complicheranno gli sforzi diplomatici americani.
Riserve russe
Dopo il voto, il rappresentante israeliano Reut Shapir Ben Naftaly ha ribadito che “la guerra finirà” quando gli “obiettivi” israeliani, in particolare il rilascio degli ostaggi e la “distruzione” di Hamas, saranno “raggiunti”. “Il rifiuto di Hamas di rilasciare gli ostaggi attraverso la diplomazia ha dimostrato che gli sforzi per riportare a casa i nostri ostaggi devono essere compiuti anche con mezzi militari”, ha insistito.
Il presidente palestinese Mahmoud Abbas ha accolto con favore il voto, considerandolo “un passo nella giusta direzione”, mentre il suo ambasciatore all’ONU Riyad Mansour ha insistito sul fatto che “l’onere” dell’attuazione di tale cessate il fuoco “ricade su Israele”.
Rispondendo alle richieste avanzate da alcuni membri del Consiglio durante i negoziati, la risoluzione adottata finalmente lunedì specifica alcuni elementi del piano. Indica in particolare che se la prima fase durerà più di sei settimane, il cessate il fuoco sarà mantenuto “fintantoché i negoziati continueranno”.
La risoluzione si oppone inoltre a “qualsiasi tentativo di modificare la natura demografica o territoriale della Striscia di Gaza, compresa qualsiasi azione che possa ridurre” il suo territorio.
Ciò non è bastato a soddisfare la Russia, che però non ha fatto uso del suo diritto di veto contro un testo “sostenuto dal mondo arabo”. “Il Consiglio dà carta bianca e sostiene un piano di cui non conosce i dettagli”, ha denunciato l’ambasciatore russo Vassili Nebenzia, deplorando anche l’assenza di “chiarezza riguardo all’accordo ufficiale di Israele” su questo piano.
Dal 7 ottobre il Consiglio di Sicurezza fatica a parlare con una sola voce. Molti progetti di risoluzione sono stati respinti, sia per mancanza di voti, sia a causa del veto americano da una parte e di quello russo e cinese dall’altra.
Dopo due risoluzioni incentrate principalmente sugli aiuti umanitari, il Consiglio ha finalmente chiesto, a fine marzo, un “cessate il fuoco immediato” per tutta la durata del Ramadan; appello precedentemente bloccato più volte dagli Stati Uniti, che questa volta si sono astenuti.
