Come organizzazioni della società civile sfidate dal progetto di una società inclusiva e rispettosa della dignità di tutti, non possiamo rimanere indifferenti al tentativo di un ministro di mettere a tacere le voci critiche nei confronti di una legge discriminatoria.
Il disegno di legge n. 52 (PL 52), adottato il 2 maggio 2024, estende l’esenzione dai diritti e dalle libertà protetti dalla Carta canadese dei diritti e delle libertà, nel quadro della Legge sulla laicità dello Stato (spesso chiamata legge 21). Quella stessa legge che suscitò forti e numerose critiche nel 2019, prima che il governo decidesse di imporre un ordine di silenzio per adottarla, stroncando così i dibattiti.
Diverse organizzazioni si oppongono al disegno di legge 21 dal 2019 a causa dei suoi effetti discriminatori su alcuni gruppi di persone, in particolare persone e donne razzializzate, e perché rappresenta una minaccia a molti altri diritti come la libertà di religione e il diritto al lavoro. Ricordiamo che la Commissione per i Diritti Umani e i Diritti della Gioventù (CDPDJ), un organismo indipendente il cui mandato è quello di formulare raccomandazioni al governo del Quebec sulla conformità delle leggi con la Carta dei Diritti Umani e delle Libertà, ha avvertito che il disegno di legge 21 avrebbe tali conseguenze .
Martedì scorso, 9 aprile, nel corso delle consultazioni sulla PL 52, il ministro responsabile della laicità, Jean-François Roberge, si è detto “colpito, offeso” quando un’organizzazione dedicata da più di sessant’anni alla tutela dei diritti umani ha criticato la laicità dello Stato. Legge, definendola razzista, sessista e discriminatoria. Ha definito queste critiche insulti inaccettabili e ha rifiutato di continuare il dialogo. Il giorno successivo, Roberge ha proposto una mozione che chiede “all’Assemblea nazionale di confutare e condannare qualsiasi accusa secondo cui il disegno di legge 21 è razzista, sessista o discriminatorio”. Anche se non c’è stato consenso per discutere la mozione, la gravità del gesto resta.
Ciò che va denunciato è che il governo sta tentando di mettere a tacere le critiche. I cittadini e le organizzazioni devono poter esprimere le proprie critiche in modo forte e chiaro e denunciare pubblicamente le leggi che considerano discriminatorie, razziste o sessiste, e quindi incompatibili con la Carta dei diritti e delle libertà umane. Una democrazia non può tollerare che un governo si nasconda dietro il principio della sovranità parlamentare per calpestare i diritti, rifiutandosi di ascoltare i gruppi e i cittadini che partecipano al dibattito.
Tutti gli abitanti del Quebec dovrebbero preoccuparsi di un governo che deroga così casualmente ai diritti umani tutelati dalle Carte canadese e del Quebec. Un governo il cui ruolo più importante è proteggere i diritti e le libertà, ma che non si degna più di ascoltare le critiche, comprese quelle rigorose e basate sui diritti umani. Un governo che già si rifiuta di prendere in considerazione le analisi proposte dalla nozione di razzismo sistemico, ma che non vorrebbe nemmeno ascoltarle!
Il ministro Roberge ha quindi proposto all’Assemblea nazionale di confutare e condannare le critiche al disegno di legge 21, ma non ha presentato alcun rapporto sull’impatto della legge negli ultimi cinque anni e non ha invitato alcuna organizzazione che rappresenti i gruppi interessati a presentare il proprio punto di vista. alla Commissione parlamentare. Il rinnovo dell’utilizzo della clausola derogatoria nel quadro della Legge 21, obbligatoria ogni cinque anni, avrebbe dovuto essere l’occasione per ascoltare i principali soggetti interessati dalla Legge e diverse organizzazioni che li rappresentano e che hanno presentato memorie dettagliate nel 2019.
La Lega dei Diritti e delle Libertà ha riportato nella sua memoria le testimonianze in forma anonima di insegnanti donne che indossano il velo. Queste donne hanno subito emarginazione, rifiuto e discriminazione, sia attraverso l’applicazione della Legge che attraverso il clima sociale da essa alimentato. Nadia insiste: “con gli studenti il mio insegnamento è neutrale. Non sono qui per convertirli. Non sono pericoloso per gli studenti, signor Legault. Nour denuncia la discriminazione di genere nell’accesso al lavoro che ha subito a causa della Legge sulla Laicità dello Stato: “per la prima volta nella mia vita, vivo una discriminazione uomo-donna così palese che mi colpisce direttamente, e in Canada, il paese di libertà e uguaglianza! “. Emina dice: “Ti senti come se dovessi svanire nella tua identità per essere accettato, e anche con la clausola del nonno ti senti come un peso che dobbiamo tollerare. Mentre il sistema educativo è gravemente carente di insegnanti”.
Invitiamo i funzionari eletti e il pubblico a prendere coscienza degli impatti reali del disegno di legge 21 riportati in queste testimonianze. È essenziale tenere conto dell’esperienza delle persone che sono limitate nell’esercizio dei loro diritti. È essenziale consultare i gruppi critici nei confronti di una legge, soprattutto quando deroga ai diritti e attacca gli strumenti giuridici che costituiscono la base del nostro Stato di diritto.
Come democrazia, il Quebec deve fare di meglio.
*Co-firmano questo testo: Samaa Elibyari, co-presidente, Consiglio canadese delle donne musulmane – capitolo di Montreal; Sara Arsenault, responsabile dei fascicoli politici, Fédération des femmes du Québec (FFQ); Sylvain Lafrenière, coordinatore, Raggruppamento di organizzazioni di difesa collettiva dei diritti (RODCD); Stéphanie Vallée, presidente, Tavolo dei raggruppamenti provinciali delle organizzazioni comunitarie e di volontariato (TRPOCB); Mélina Chasles, presidente della Lega dei Diritti e delle Libertà – sezione del Quebec; Pam Hrick, Direttore esecutivo e Consulente legale generale, Fondo per l’educazione e l’azione legale delle donne (LEAF).
