Il Portogallo sta meglio oggi rispetto a 50 anni fa. Ma la bassa produttività dell’economia, le condizioni di lavoro precarie e il deterioramento dei servizi pubblici la collocano dietro ad altri paesi europei.
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Il Portogallo festeggia 50 anni di democrazia. Libertà di stampa, libere elezioni, diritto alla salute, allo sciopero, all’istruzione, tante conquiste della rivoluzione. Ma ogni anno, durante le celebrazioni del 25 aprile, si discute su cosa resta da fare.
La storica sociale Raquel Varela sottolinea i progressi ottenuti, in particolare sul posto di lavoro, dove i portoghesi hanno rivendicato una serie di diritti che prima non erano mai esistiti nel paese. Ma sottolinea anche la costruzione del servizio sanitario nazionale e del sistema educativo che, secondo lei, significa per molti anni “progressi qualitativi” sul piano sociale.
“Non si tratta solo di diritti, libertà e garanzie. Si tratta anche di welfare state, sicurezza e tutela del lavoro, perché molte di queste cose purtroppo sono tornate indietro dalla fine degli anni ’80. Ciò che è rimasta è la consapevolezza che è possibile vivere diversamente. Questa utopia è una speranza che non può essere cancellata, non si può tornare indietro da questo punto di vista. Possiamo tornare alle conquiste materiali, ma non possiamo tornare all’idea in azione. dice il professore della NOVA FCSH.
Il Portogallo sta senza dubbio meglio oggi rispetto a 50 anni fa. Ma la bassa produttività dell’economia, le condizioni di lavoro precarie e il deterioramento dei servizi pubblici la collocano dietro ad altri paesi europei.
Secondo i dati Eurostat, la produttività per lavoratore in Portogallo è inferiore del 28% rispetto alla media dei paesi della zona euro. Da almeno dieci anni il Portogallo si trova in fondo alla scala della produttività nell’area della moneta unica. In sei anni è stato superato dai tre paesi baltici (Estonia, Lettonia e Lituania) e, nel contesto dell’Unione europea (UE), da Croazia, Romania e Polonia.
Per il coautore del libro Breve storia del Portogallole cause dei problemi di produttività del paese sono direttamente legate al fatto che il capitale è più favorito del lavoro.
“C’è stato, soprattutto a partire dal 21° secolo, un intenso deterioramento dei servizi pubblici con un’elevata remunerazione del capitale attraverso gli interessi, quindi i prestiti, il debito pubblico, che distruggerà la capacità installata, la capacità di produzione del paese, ed eroderà anche servizi pubblici”dice Raquel Varela.
Anche il PIL pro capite del paese rimane inferiore alla media europea. Nel 2023, secondo le stime Eurostat, il Portogallo salirebbe al 18esimo posto tra gli Stati membri dell’Unione Europea, guadagnando due posizioni rispetto all’anno precedente e superando Polonia ed Estonia. Tuttavia, rimane del 17% al di sotto della media UE.
“In effetti, il Portogallo è ancora all’estremità dell’Europa occidentale, dove resta il paese più povero. Il Portogallo non ha quindi migliorato la sua situazione relativa in termini di classifica dei paesi. Il Portogallo è ancora il più povero, è l’ultimo, il più arretrato in termini di classifica dei paesi. in termini di capitale umano, in termini di livello di istruzione della sua popolazione, è sempre l’ultimo della lista nell’Europa occidentale, in termini di funzionamento delle istituzioni politiche”afferma lo storico economico Nuno Palma.
Con cinque decenni di vita democratica e 38 anni di appartenenza all’Unione Europea, il Paese dovrà anche ripensare la propria partecipazione al progetto comunitario e ridurre la propria dipendenza dai fondi europei, perché il prevedibile allargamento dell’Unione all’Ucraina e ai Balcani occidentali comporterà una riduzione dei fondi disponibili per la politica di coesione.
Per il professore dell’Università di Manchester e autore del libro Le cause dell’arretratezza portoghesequesti fondi portano la popolazione a “Non sempre sento l’urgenza di cambiare” e le aziende a competere per questi fondi senza “preoccuparsi di creare una dinamica trasformativa per l’economia”.
“Invece di essere la salvezza del paese, come spesso vengono percepiti e descritti dagli attori politici, come un bazooka che salverà il paese o una pioggia di milioni, questi fondi hanno in realtà effetti molto negativi, sia per l’economia portoghese, soprattutto per la parte dell’economia soggetta alla concorrenza internazionale, i cosiddetti beni commerciabili e il settore commerciabile dell’economia D’altra parte, hanno anche effetti negativi sul processo politico che esiste in Portogallo Infatti, fondi europei sono una sorta di benda o di aspirina che nasconde le conseguenze di cattive decisioni prese a livello politico.crede Nuno Palma.
Inoltre, lo storico dell’economia accusa anche i due maggiori partiti che hanno governato in una democrazia, il PS e il PSD, di non essere stati capaci di generare riforme che convergessero con il resto dell’Europa.
Quattro anni fa, il Portogallo è stato retrocesso al rango di “democrazia imperfetta”e da allora non è mai riuscita a riconquistare lo status di “piena democrazia” che aveva nel 2019.
Il Democracy Index 2023, pubblicato dall’Economist Intelligence Unit, colloca il Paese al 31° posto nel mondo, perdendo tre posizioni rispetto allo scorso anno e registrando il peggior risultato dal 2013.
Questo calo è dovuto principalmente alla valutazione del criterio “come funziona il governo”, per il quale il Paese ottiene solo un punteggio di 6,79, in sostanziale calo rispetto allo scorso anno (7,50). Il Portogallo è uno dei soli tre paesi dell’Europa occidentale classificati come “democrazia imperfetta”con Belgio e Italia.
