Si prevede che la Turchia, il mercato energetico in più rapida crescita nell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico e una nazione di 85 milioni di persone, raggiungerà il suo obiettivo Net Zero entro il 2053.
Lo ha promesso il presidente della Turchia all’Assemblea generale delle Nazioni Unite
dopo che la Turchia ha dichiarato che avrebbe aderito all’accordo di Parigi nel settembre 2021. Poco dopo, l’Istanbul Policy Center (IPC), un istituto di ricerca globale, ha pubblicato il primo rapporto in assoluto sugli sforzi del paese per combattere il cambiamento climatico fino a quel momento .
L’IPC ha seguito gli sforzi di decarbonizzazione della Turchia da quando ha aderito all’Accordo di Parigi e ha scoperto che l’obiettivo Net Zero del Paese è fattibile, anche se imperfetto. Infatti, con la sua elevata capacità eolica e solare, è possibile per la Turchia non solo soddisfare la propria domanda energetica, ma anche guidare gli sforzi di decarbonizzazione in Europa.
Politica e possibilità di energia rinnovabile
A seguito del rapporto IPC, la Turchia è diventata il centro di studi simili da parte del Country Climate and Development Report del Gruppo della Banca Mondiale, del Programma di sviluppo delle Nazioni Unite e del SHURA Energy Transition Center, che ha utilizzato la propria metodologia e ha trovato risultati comparabili.
L’editore principale del rapporto dell’IPC, Ümit Şahin, studioso senior che insegna Cambiamento climatico globale e politica ambientale all’Università di Sabancı e coordinatore degli studi sui cambiamenti climatici presso l’IPC, ha osservato che tra il 2018 e il 2030, la Turchia prevede di ridurre le proprie emissioni del 32%. per cento prima di impegnarsi a una riduzione di oltre il 70% entro il 2050.
Quando si tratta dello scenario Net Zero, secondo Şahin, “Presupponiamo cambiamenti tecnologici e politici. Stanno eliminando gradualmente il carbone, utilizzando tre volte più energia rinnovabile. Queste sono opzioni di politica economica e tecnologica. Queste sono ipotesi supportate dal governo, ma per lo più ciò avviene nel mercato”.
L’IPC non tiene conto delle tecnologie dei sistemi di cattura del carbonio o dell’idrogeno verde per non presupporre l’effetto di infrastrutture ancora non realizzate. Il loro focus è sull’elettrificazione perché la Turchia ha il potenziale per soddisfare la propria domanda di energia – e persino aprire la strada in Europa – nella capacità eolica e soprattutto solare.
“Con un vasto potenziale nelle risorse rinnovabili, idroelettrica, solare, eolica e geotermica, la Turchia dovrebbe accelerare questa transizione per trarne vantaggio economico”, ha affermato Ufuk Alparslan, che analizza i dati sulla decarbonizzazione in Turchia, Ucraina e nei Balcani per Ember, una ricerca Think tank globale con sede a Londra.
“La Turchia è ancora sola nei negoziati. È ancora più facile agire da soli”.
Alparslan confronta la capacità di energia rinnovabile della Turchia con la più ampia regione europea, dove l’energia solare aumenta a sud e quella eolica a nord. Con circa l’11 percento, la quota totale di energia eolica della Turchia è superiore a quella di molti paesi europei, tra i primi 15. “Quando si tratta di solare, abbiamo uno dei potenziali più elevati in Europa”, secondo Alparslan.
Con meno del 5% della sua quota di energia totale, la Turchia è in ritardo nella generazione solare europea. “C’è un enorme potenziale non sfruttato in termini di energia solare”, ha spiegato Alparslan. “È una fonte di energia distribuita, il che significa che non è necessario creare una grande azienda energetica per far parte di questa transizione energetica”. Alparslan ha inoltre sottolineato che il potenziale idroelettrico della Turchia è uno dei più alti d’Europa.
Tra sviluppato e in via di sviluppo
Secondo i rapporti del Gruppo intergovernativo sui cambiamenti climatici, il budget di carbonio residuo del mondo è chiaro. Per mantenere l’aumento della temperatura globale al di sotto di 1,5 gradi fino alla fine del secolo, la quota della Turchia, pari all’1,37% (solo per le emissioni di carbonio, non per i gas serra), si basa sulla sua popolazione, economia e responsabilità storica, l’ultima delle quali L’IPC rappresenta lo 0,7% del bilancio mondiale.
“Se un Paese ha una responsabilità storica inferiore a quella attuale significa che in futuro dovrà avere una maggiore dotazione di bilancio. Ciò si basa sull’equità”, ha affermato Şahin, spiegando come il bilancio complessivo del carbonio della Turchia rappresenta un’indagine approfondita delle emissioni delle singole nazioni dagli albori dell’estrazione dei combustibili fossili.
Şahin sostiene che la Turchia dovrebbe avere una quota maggiore del bilancio globale del carbonio perché si è industrializzata relativamente tardi, nonostante la sua ascesa più recente. “Le nostre ipotesi si basano sull’eliminazione graduale dei combustibili fossili. Tra 30 anni, la Turchia uscirà non solo dal carbone, ma anche dalla maggior parte del petrolio e del gas. Questa è una sfida per ogni Paese. Se sei un produttore di combustibili fossili come la Russia e l’Iran, è più difficile”.
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Secondo Şahin: “Per la Turchia è più facile. L’importazione di combustibili fossili è un problema economico. Vuoi essere sempre indipendente. La transizione verde è sempre positiva per un’economia”. Come caso singolare tra i paesi dell’Allegato I (paesi industrializzati ed economie in transizione che aderiscono alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici), la Turchia è classificata tra sviluppati e in via di sviluppo. “La Turchia è ancora sola nei negoziati. È ancora più facile agire da soli”.
Da quando i terremoti hanno lasciato in rovina la Turchia sudorientale il 6 febbraio 2023, l’IPC sta facendo pressioni sulla ricostruzione per decarbonizzare il settore edilizio, che secondo il rapporto della Banca Mondiale è meno efficiente della media dell’UE; i costruttori si sono limitati a sostenere la normale pianificazione urbana.
Alla fine dello scorso anno, il ministro dell’Energia turco ha pubblicato un nuovo piano energetico che fissava obiettivi per ridurre la produzione di energia che produce emissioni di carbonio fino al 2035. Ma non teneva conto delle elevate emissioni nei trasporti e nell’edilizia. “Le ONG stanno influenzando i piani di ricostruzione”, ha detto Alparslan riferendosi all’adeguamento solare nella zona del terremoto. “Ma le imprese di costruzione non sono ancora interessate.”
Dopo che Alparslan pubblicò il suo rapporto, Revisione dell’elettricità della Turchia 2023, l’operatore del sistema di trasmissione – l’ente responsabile dell’infrastruttura elettrica in Turchia – ha aumentato la capacità assegnata per il solare al livello più alto mai raggiunto. “È stato inaspettato”, ha detto Alparslan. “Abbiamo sicuramente contribuito a questo impatto”.
L’allontanamento dal carbone
Tuttavia, a seguito della guerra in Ucraina, gli embarghi dell’UE hanno portato la Turchia a diventare più dipendente che mai dal petrolio, dal carbone e dal gas della Russia. Inoltre, l’unico impianto nucleare della Turchia, Akkuyu, è di proprietà della Russia. Mentre la Russia esporta combustibili fossili in Turchia a prezzi inferiori a quelli globali, il pragmatismo economico ha aperto le porte alla politica clientelare del capitalismo.
“La Turchia sta arrivando al punto in cui possiamo integrare le questioni climatiche nella politica tradizionale”.
I profitti della Turchia dipendono ancora dai combustibili fossili della Russia, nonostante le ambizioni nazionali sul carbone che ora rischiano di diventare presto obsolete.
Ma secondo Alparslan, “Se confrontiamo la Turchia con altri paesi europei, la Turchia potrebbe essere la più fortunata in termini di potenziale di energia rinnovabile. La Turchia può produrre internamente il proprio fabbisogno di generazione di elettricità con fonti rinnovabili e può facilmente accelerare questo processo”.
Alparslan ritiene che l’indipendenza energetica e il risparmio sulle spese di importazione siano più influenti sui politici rispetto alla riduzione delle emissioni o alla temperatura globale. Con il 50% delle esportazioni turche destinate all’UE, il meccanismo di adeguamento delle frontiere del carbonio del Green Deal europeo (che impone tasse sul carbonio sulle importazioni in entrata nell’UE) ha spinto la Turchia a ratificare l’accordo di Parigi e a ridurre la capacità di energia dal carbone del 90%.
“Sulla carta, la politica si sta spostando dal carbone al solare”, ha detto Alparslan.
Trasformare queste narrazioni industriali in una politica climatica praticabile è il lavoro della ONG ambientale orientata alla ricerca SEFiA (Sustainable Economics and Finance Association). Il suo fondatore, Bengisu Özenç, ha guidato progetti simili presso la Fondazione per la ricerca sulla politica economica della Turchia.
Nell’ultimo decennio, le ONG ambientaliste e i dibattiti nazionali in Turchia si sono trasformati in think tank economici attenti al clima, tra cui Ember e SEFiA. “Abbiamo accademici molto apprezzati che lavorano nel campo del clima, ma non sono molti”, ha osservato Özenç. “È importante tradurre la capacità della politica climatica nelle agende degli attori della politica economica”.
“La Turchia sta arrivando al punto in cui possiamo integrare le questioni climatiche nella politica tradizionale”, ha affermato Özenç. “La scienza dice di arrivare a Net Zero entro la metà del secolo. Non avevamo questo tipo di pianificazione da parte del governo [before]. Dopo la ratifica dell’accordo di Parigi, il governo ha formato un consiglio per il clima. Queste narrazioni, questi resoconti, ci aiutano.”
Una recente ricerca della SEFiA ha studiato la relazione tra energie rinnovabili e inflazione nello sviluppo economico della Turchia, modellando sulla base dell’Inflation Reduction Act negli Stati Uniti. Hanno scoperto che se si sfruttassero le energie rinnovabili, il tasso di inflazione della Turchia diminuirebbe di sette punti percentuali. Özenç ha sottolineato il potere di tali informazioni: “Stiamo rafforzando la narrazione e funziona davvero”.
