Le tasse aumenteranno davvero “inevitabilmente” se il governo viene censurato?

Il governo di Michel Barnier ha tempo in prestito. Mercoledì sera si saprà se il primo ministro, che ha dato fiducia al bilancio della previdenza sociale, salverà la testa o cadrà. Nell'ipotesi – probabile – che la maggioranza dei deputati voti a favore della mozione di censura, Michel Barnier si dimetterà e la legge sul finanziamento della previdenza sociale verrebbe respinta. Quanto alla legge finanziaria 2025, allora non sarebbe più necessaria.

Leggi anche> Una migliore rivalutazione delle pensioni, al 2,2%, in caso di censura governativa

Una conseguenza diretta sarebbe l'“inevitabile” aumento delle tasse per milioni di francesi, ha assicurato martedì sera Michel Barnier a France 2 e TF1. La Finanziaria 2025 prevede, infatti, come di consueto, l’indicizzazione della scala fiscale all’inflazione, con un aumento del 2% nei diversi scaglioni fiscali. In assenza di un voto sul bilancio 2025, la Francia non andrà con le spalle al muro. Il governo dimissionario può proporre una legge speciale che consente la riscossione delle imposte, sulla stessa base del 2024 in modo da coprire la componente “entrate”.

Le classi medie sarebbero proporzionalmente le più colpite

Per quanto riguarda l'imposta sul reddito, saranno quindi le soglie fiscali del 2024 che verranno utilizzate per calcolare l'imposta sul reddito del 2025 Michel Barnier ha precisato che 18 milioni di francesi pagheranno automaticamente più delle imposte costanti sul reddito e che 400.000 nuovi contribuenti entreranno nell'imposta sul reddito. se il suo governo fosse stato censurato. Così, nel 2025, un contribuente unico, senza figli, dovrebbe pagare tasse a partire da 11.294 euro e non 11.520 euro di reddito annuo, come previsto dalla PLF 2025.

Il Primo Ministro si basa su un rapporto dell'Osservatorio francese della situazione economica (OFCE) pubblicato il 1° ottobre 2024, in cui si menziona più precisamente il fatto che Se la bilancia viene congelata, 17,6 milioni di francesi saranno tassati di più, mentre 380.000 francesi diventeranno contribuenti “mentre sarebbero esentati se fosse praticata l'indicizzazione della scala dell'inflazione.”

Secondo l'UFC, che ha operato sulla base del congelamento della tariffa fiscale, a essere colpite sarebbero soprattutto le classi mediequeste famiglie “appartengono al centro della distribuzione del tenore di vita, vale a dire famiglie che non appartengono né al 30% più povero né al 20% più ricco”. Per queste famiglie la perdita annua sarebbe compresa tra 50 e 100 euro, mentre per il 15% delle famiglie più ricche la perdita supererebbe i 250 euro. “I guadagni di bilancio attesi da un congelamento totale dell'imposta sul reddito ammontano a circa 3 miliardi”, spiega il rapporto.

Le 3 soluzioni per evitare l'aumento delle tasse nel 2025

Questo è tutto per i numeri. Tuttavia, la censura del governo Barnier non equivale automaticamente ad un aumento delle tasse per questi 18 milioni di francesi. Esistono diverse possibilità per ripristinare la corretta scala fiscale:

• Quando verrà presentata la legge speciale che autorizza la riscossione delle imposte, nello stesso quadro del 2024, si potrà presentare un emendamento per ripristinare la nuova tariffa fiscale per il 2025. Questa è in particolare la risposta della RN, che si basa su un precedente dal 1979. Questa soluzione sembra essere dibattuta tra gli specialisti della Costituzione francese perché dal 2001 il voto sul bilancio è disciplinato dalla legge organica relativa alle leggi finanziarie (LOLF). “Da parte mia, non vedo cosa si potrebbe opporre, se si tratta di un emendamento proposto da un parlamentare. D’altra parte, il governo dimissionario non può presentare un testo che includa nuove misure in relazione al 2024”, precisa Michel Lascombe. , giurista e professore di diritto pubblico, autore di Legge costituzionale della Quinta Repubblica (L'Harmattan). Dato che l'aumento della tariffa fiscale sembra essere un consenso, l'emendamento potrebbe essere votato senza troppe difficoltà.
• Verrà nominato un nuovo governo, con l'obiettivo di approvare un bilancio rettificativo che prenderà il posto della legge speciale. In questo bilancio potrà approvare la nuova tariffa fiscale. “Questa legge finanziaria sarà approvata al più presto e avrà effetto retroattivo dal 1° gennaio. Stabilirà la nuova scala fiscale e contrariamente a quanto affermato, la scala potrà essere indicizzata all’inflazione e nessuno verrà danneggiato” , spiega il costituzionalista.
• Resta la possibilità di approvare con una legge speciale la prima parte della finanziaria, che contiene – tra l'altro – la nuova tariffa fiscale, ma questa resta molto ipotetica… “Sono necessarie due condizioni: che un governo a pieno titolo – quindi non dimettersi – essere nominato rapidamente e presentare questo disegno di legge prima del 10 dicembre”, precisa Michel Lascombe. Un'ipotesi che oggi sembra difficile da immaginare.