Il Senegal fa affidamento sulla diaspora per finanziare il proprio sviluppo

E se domani i fondi inviati dalla diaspora senegalese venissero utilizzati per costruire un ospedale regionale ultramoderno nella regione di Tambacounda (sud-est), per l'ampliamento dell'aeroporto internazionale Blaise-Diagne o addirittura per una fabbrica di lavorazione del mango a Casamance? È quanto suggerisce la legge finanziaria 2025, adottata in gran parte dai deputati senegalesi martedì 24 dicembre, che propone in particolare il ricorso a un prestito obbligazionario di cui i cittadini residenti all'estero sarebbero creditori.

Di fronte a un debito che raggiunge l’80% del PIL e un deficit di bilancio pari al 10,4% del PIL nel periodo 2019-2023 (entrambi superiori alle attese), le autorità vogliono concentrarsi su un “politica del debito prudente” con i donatori internazionali e definire le priorità “lo sviluppo del finanziamento interno denominato in valuta locale”. In questa prospettiva, il Senegal avrà “Utilizzo dei bond della diaspora come fonte di diversificazione del debito in valuta locale”indica la versione iniziale del testo di bilancio.

In Senegal, i fondi della diaspora, provenienti principalmente da Europa e Stati Uniti, sono essenziali per il buon funzionamento dell’economia. Nel 2023 ammontavano a 1.600 miliardi di franchi CFA (2,4 miliardi di euro), ovvero circa il 10,5% del PIL. Una cifra nettamente superiore agli 1,4 miliardi di euro di aiuti pubblici allo sviluppo forniti da istituzioni internazionali e donatori bilaterali.

“Con l’utilizzo dei diaspora bond, l’idea è quella di indirizzare parte di queste rimesse, oggi utilizzate principalmente per consumi di base o progetti immobiliari individuali, verso investimenti produttivi”spiega Babacar Sané Ba, ex banchiere d'investimento in Francia, ora ambasciatore e direttore dei partenariati e della promozione economica e culturale presso il Ministero senegalese dell'integrazione africana e degli affari esteri.

Secondo le informazioni ottenute da Il mondo, le obbligazioni emesse dallo Stato senegalese dovrebbero essere lanciate entro sei mesi con un tasso di interesse intorno al 5%, rispetto al 7,75% dell'ultima emissione di eurobond a giugno. “Oggi gli Eurobond sono uno strumento finanziario estremamente costoso per gli stati africani, al limite del proibitivo”sottolinea l'economista Seydina Alioune Ndiaye. “Ma non è solo una questione di prestazioniadora Babacar Sané Ba. I bond della diaspora rappresentano anche un passo verso la sovranità economica, con finanziamenti propri e non provenienti dall’esterno. »

Trasparenza

“Il meccanismo è ben definito e le transazioni sarebbero regolate dalla Borsa regionale dei valori mobiliari [institution financière de l’Union économique et monétaire ouest-africaine]. La sfida è avere un paniere di progetti ben strutturati che interessino la diaspora e un attore che raccolga fondi e sviluppi la piattaforma di sottoscrizione di obbligazioni.avverte Thiaba Camara Sy, presidente del consiglio d'amministrazione della CGF Bourse, una delle principali società di gestione e di intermediazione del mercato.

In altre parole, affinché il progetto abbia successo, sarà necessario convincere i potenziali sottoscrittori della trasparenza nell'utilizzo dei fondi, informarli sullo stato di avanzamento dei progetti e incaricare una società senegalese incaricata di mobilitare i risparmi all'estero.

Se la revoca degli obblighi alla diaspora è una novità per lo Stato senegalese, l'operazione era già stata realizzata nel 2019 dalla Banque de l'Habitat du Sénégal, una società parapubblica, per finanziare progetti immobiliari privati ​​nella nuova città di Diamniadio e vicino al Lago Rosa. Dopo un tour in 26 paesi, il progetto aveva raccolto una sottoscrizione di 22,8 miliardi di franchi CFA, contro i 20 miliardi sperati.

In un rapporto sulla mobilitazione dei fondi della diaspora pubblicato nel dicembre 2023, la Banca Mondiale lo ha osservato “nella maggior parte dei casi, i legami della diaspora sono fruttuosi per lo sviluppo dei paesi di origine”. L’esempio più convincente è senza dubbio quello di Israele, che dal 1951 ha raccolto quasi 39 miliardi di euro per il suo sviluppo. Più recentemente, l’India, tra il 1991 e il 2003, ha raccolto 10,5 miliardi di euro attraverso lo stesso meccanismo, e la Nigeria 288 milioni di euro nel 2017.

In un contesto di riduzione degli aiuti allo sviluppo, crisi del debito e aumento dei tassi di interesse degli Eurobond, “I Diaspora Bond sono una fonte di finanziamento molto credibile”promette Babacar Sané Ba, convinto di ciò ” IL diaspora impegnata » sarà il lievito del successo.