Perché è così difficile andare in bicicletta nella periferia di Parigi? Questa è la domanda che si è posto uno studente del master in trasporti e mobilità dell'Università Gustave Eiffel nell'ambito della sua tesi di fine studi. Un libro di memorie dal titolo sobrio “Strategia per lo sviluppo di una rete ciclabile nelle grandi città, il caso della periferia parigina“. Questo lavoro, scritto da Timothée Ait-Isha Serafim, propone di passare in rassegna gli ostacoli concreti alla realizzazione di una rete ciclabile. E sono numerosi. Dovremo aspettare prima di beneficiare di una rete di piste ciclabili nell'Île-de- Francia.
Pedalare nell'Île-de-France: fuori Parigi, la lotta?
Nel bene e nel male, tutta la Francia ha saputo della chiusura al traffico di Rue de Rivoli. L'obiettivo era quindi quello di destinare più spazio al traffico ciclistico. Se ci leggi, sai che è stata una buona idea, visto il numero di biciclette su questo asse strategico est-ovest della capitale. Ma sapevate che la sua planimetria corrisponde al primo piano ciclistico della città di Parigi? Lanciato nel 2015, ha cambiato il volto della capitale, almeno per i ciclisti.
Fuori Parigi, nessuna salvezza per le piste ciclabili dell'Île-de-France?
“Fuori Parigi non c’è salvezza per le persone oneste“. Questa osservazione dei pedanti in Quelli ridicoli e preziosi si applica sorprendentemente bene alle piste ciclabili dell’Île-de-France. Basta portare la bici in periferia per notare la differenza, a volte abissale, nelle infrastrutture ciclabili a seconda del comune.
Resta più difficile andare in bicicletta nella grande o piccola periferia che a Parigi. Nonostante la promessa della RER Vélo. Un progetto immaginato dagli attori associativi nel 2019 e ripreso dalla regione Île-de-France nel 2020. Un progetto che si propone di creare percorsi strutturanti per i ciclisti in tutta la regione.
Timothée Ait-Isha Serafim conosce le procedure per la realizzazione di piste ciclabili. Ha lavorato sul ciclismo nel comune di Chesnay-Rocquencourt nell'ambito del suo stage presso Colas Route (un'azienda abituata a rispondere ai bandi di gara delle comunità per la costruzione di piste ciclabili). Ha scritto la sua tesi utilizzando due intercomuni come campo di studi. Quello del Grand Paris Seine Ouest (a Hauts-de-Seine) e quello del Versailles Grand Parc (a Yvelines).
Per lui una prima risposta che spieghi la difficoltà di realizzare piste ciclabili va cercata nella volontà politica. “Piani generali del ciclismo [des collectivités] dipendono soprattutto dalla volontà politica e tendono ad essere molto ottimisti. In effetti, le comunità spesso sviluppano piani ambiziosi che riflettono una visione ideale dello sviluppo delle infrastrutture ciclistiche.“, scrive lo studente. Ma questa grande volontà manifestata potrà incontrare non poche difficoltà nel creare una vera rete ciclabile.
Un bellissimo rivestimento nuovo di zecca
“La soppressione dei parcheggi resta un punto delicato nella trattativa con i residenti”
Anche quando esiste la volontà politica, le comunità possono affrontare il rifiuto da parte dei residenti. L'eliminazione dei parcheggi resta un punto delicato nella trattativa con i residenti. Un problema”onnipresente in tutti i territori che[‘il a] studiato“secondo Timoteo.
Anche i funzionari eletti preferiscono l'inaugurazione di belle infrastrutture piuttosto che una revisione del piano del traffico della loro città. Quest'ultima soluzione permette di calmare un quartiere a costi contenuti. Ma negli spazi pubblici è molto meno visibile di una bella pista ciclabile con una bella superficie nuovissima.
“Alcune comunità spesso preferiscono le costruzioni “permanenti”, che permettono loro di organizzare inaugurazioni e concretizzare la loro politica, un vantaggio innegabile in termini di visibilità.”, scrive lo studente. Ed è vero: non abbiamo mai aperto così tante piste ciclabili nel Paese.
Un'achillea pesante da digerire
Nell'Hauts-de-Seine, secondo lo studente, le cose stanno gradualmente cambiando. “L'insediamento di Georges Siffredi alla presidenza del consiglio generale del dipartimento nel 2022 [à la suite de la mort de Patrick Devedjian NDLR] ha permesso alla bicicletta di trovare posto in un territorio un tempo “pro-auto” e ancora oggi in alcuni comuni come Issy-les-Moulineaux e Boulogne-Billancourt“, dice Timothée.
Da allora il dipartimento ha avviato importanti lavori di riqualificazione di 150 km di strade dipartimentali nel rispetto delle specifiche di Cerema. Il desiderio di migliorare la qualità delle strutture ciclistiche è abbastanza raro da essere sottolineato.
Millefoglie amministrativa
“Il millefoglie amministrativo è altrettanto, se non di più, indigesto come dopo un giro in bicicletta”
Secondo grande problema per lo sviluppo delle infrastrutture ciclistiche, in particolare nella periferia parigina: la molteplicità delle competenze e degli attori. La millefoglie amministrativa è altrettanto, se non di più, indigesta come dopo un giro in bicicletta. “La pluralità degli attori implica inevitabilmente una pluralità di masterplan“, precisa lo studente.
Una situazione che richiede un”forte consultazione tra le parti interessate“. Il che non è sempre così, constata. Risultato: se, dal lato degli Hauts-de-Seine, la RD907 è dotata di una pista ciclabile, conduce ad una corsia preferenziale sul lato degli Yvelines…
Una nota di ottimismo per il futuro
Il meglio può essere nemico del bene, anche quando si costruisce una rete ciclabile. Questa è, almeno, una delle lezioni che Timothée Ait-Isha Serafim trae dal suo caso di studio. In questo caso, per la costruzione della bicicletta RER, la regione Île-de-France sovvenziona ampiamente i comuni che desiderano realizzarne un tratto.
Ma solo i progetti che rispettano le raccomandazioni di Cerema non possono beneficiare di tale sussidio. Tuttavia, il rispetto di tali raccomandazioni “è spesso difficile da applicare a causa […] la strettezza delle strade, l'alto traffico automobilistico in periferia… […] Su alcuni assi e purtroppo molto spesso sugli assi strutturanti, la complessità del rispetto delle raccomandazioni rende la fase di studio lunga e difficile“, aggiunge. Sono tanti i fattori che rallentano la progettazione e la realizzazione di progetti ciclistici nella periferia parigina.
Una nota di speranza
Il libro di memorie, tuttavia, si conclude con una nota di speranza. Le cose stanno cambiando e dovremmo vedere più continuità per le piste ciclabili in Île-de-France. Perché le comunità sono più coinvolte sull’argomento. Soprattutto dopo la crisi sanitaria.
“Dal 2022, l’attuazione dei piani generali per la bicicletta nelle periferie rappresenta un vero cambiamento, con obiettivi chiari alla fine del mandato“, conclude in particolare Timothée Ait-Isha Serafim. “Nonostante gli ostacoli politici e le sfide legate all’attuazione, è incoraggiante vedere così tanti attori […] sono sempre più convinti dei vantaggi di una politica ambiziosa in materia di mobilità ciclistica“, sottolinea infine, ottimisticamente, lo studente.
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