Viene brandito come un pilastro dell’Unione Europea; il progresso più grande per i 420 milioni di cittadini dell’area Schengen… Ma la libera circolazione è in declino. Non ci sono mai stati così tanti controlli alle frontiere interne dell’UE.
È proprio scontrandosi con ciò, ogni volta che prendeva l’aereo dalla sua circoscrizione elettorale di Lione per raggiungere Bruxelles, che l’eurodeputata socialista Sylvie Guillaume (S&D), relatrice per la revisione del codice frontiere Schengen, fiutava la violazione del trattati, dal 2015… Mi stava facendo impazzire. Ogni Stato membro sembrava fare ciò che voleva.
Senza preoccuparsi delle gigantesche code di camion che ciò ha generato tra i loro vicini; delusioni per i turisti; una lotta per i 2 milioni di lavoratori transfrontalieri europei…
“Tutte le scuse sembrano buone”
Il Trattato di Schengen, siglato nel 1985, prevede il ripristino dei controlli alle frontiere interne (tra i paesi membri). Ma su base temporanea, eccezionale e giustificata. Molto spesso a causa di minacce alla sicurezza, eventi sportivi o politici (G7, ecc.) che potrebbero turbare l’ordine pubblico.
Solo che da dieci anni, tra aumento degli attentati e pressione migratoria, tutti i pretesti sembrano buoni e tutti gli abusi sono permessi, osserva il socialista eletto. La Commissione è sopraffatta e così ossessionata dal controllo delle sue frontiere esterne che ha permesso che ciò accadesse.
Fino a quando la cacofonia non ha raggiunto nuovi livelli con la pandemia di Covid-19. Lì ogni Stato cominciò a fissare le proprie regole… rischiando di improvvisare in modo inetto mini-Schengen
. I paesi baltici, per un certo periodo, si sono rintanati nella loro bolla; La Danimarca ha lasciato i suoi confini aperti solo a tedeschi, norvegesi e islandesi.
La Francia ha superato tutti i suoi vicini, sottolinea Sylvie Guillaume: I controlli alle frontiere sono stati ristabiliti ininterrottamente dal 2015 al 2022.
Senza giustificazioni convincenti e senza molta trasparenza: È molto politico. Dire che stiamo revocando i controlli dà l’impressione di lassismo.
Le tregue, tuttavia, furono di breve durata. Parigi ha stretto le viti a partire da settembre 2023, in occasione della Coppa del mondo di rugby. Poi si ripete da novembre 2023 e almeno fino alla fine di ottobre 2024, a causa aumento della minaccia terroristica, pressione migratoria costante
…e i Giochi Olimpici.
Le stesse persone che esaltano i meriti della libera circolazione sono i primi a minarla
, afferma. Processo falso, secondo l’eurodeputato francese François-Xavier Bellamy, leader dei repubblicani alle elezioni europee: Essere in grado di ristabilire i controlli alle frontiere è proprio la condizione affinché la libera circolazione rimanga possibile. » Ha quindi votato contro la revisione del codice Schengen, adottata mercoledì dal Parlamento europeo (311 voti favorevoli, 267 contrari). : “Gli Stati membri sono sovrani in questa materia, altrimenti, in caso di crisi migratoria, la situazione diventerà ingestibile.
Nessuna restituzione degli assegni senza una giustificazione “seria”.
Ma basta virate per gli Stati membri: con il nuovo codice frontiere i controlli potranno essere ripristinati per sei mesi, rinnovabili per un massimo di due anni in caso di grave minaccia alla sicurezza pubblica e interna. Poi altri sei mesi, o anche altri sei, come ultima risorsa e previa presentazione una solida analisi dei rischi
precisa Sylvie Guillaume: D’ora in poi, più si prolungheranno i controlli, più elaborata e seria dovrà essere la giustificazione degli Stati.
Non sarà più possibile fare nulla
, esulta Sylvie Guillaume. Inoltre, molto impegnata sulle questioni migratorie, ammette ancora grandi delusioni.
Il testo prevede in particolare di ridurre i punti e i tempi di attraversamento delle frontiere in caso di manipolazione della migrazione, come quando la Bielorussia del dittatore Alexander Lukashenko ha orchestrato l’afflusso di migranti in Polonia l’anno scorso. Le ONG vedono il rosso. Accusano il codice Schengen di attaccare le vittime e non gli autori di questo sfruttamento.
Criticano anche il testo che autorizza il respingimento delle persone senza diritti e senza titoli (coloro che non sono né rifugiati né richiedenti asilo), alla frontiera tra Francia e Italia, dove si trova un procedura di trasferimento
sarà consentito, sulla base della cooperazione bilaterale. Capisco la loro preoccupazione, assicura Sylvie Guillaume. Non piace neanche a me, ma è il male minore.
Sta a loro colmare le lacune: alla frontiera italiana, rifugiati e richiedenti asilo non saranno colpiti… E in caso di sfruttamento dei migranti tra due Stati dell’UE, i valichi verranno chiusi in determinati orari. Spetta alle ONG agire per il resto del tempo.
