Dal momento che 1 gennaio 2025la Francia ha compiuto un passo decisivo nella gestione della sicurezza nucleare e della radioprotezione creando un unico ente: l’Autorità per la sicurezza nucleare e la protezione dalle radiazioni (ASNR). Questa ambiziosa riforma, frutto della fusione tra l’Autorità per la Sicurezza Nucleare (ASN) e ilIstituto di protezione dalle radiazioni e sicurezza nucleare (IRSN)segna una svolta nel modo in cui affrontiamo le questioni relative alla sicurezza nucleare.
Perché una nuova autorità unica?
La scelta di raggruppare le competenze di ASN e IRSN rientra in questa volontà semplificare la governance nucleare e aumentarne l’efficacia. Centralizzando le competenze e le funzioni decisionali, il governo desidera accelerare i processi amministrativi, che sono particolarmente cruciali nel contesto del rilancio del nucleare francese. I progetti per costruire nuovi reattori, come l’EPR2, richiedono decisioni rapide e concertate per rispondere alle sfide energetiche e climatiche.
Questa trasformazione mira anche a rafforzare l’attrattiva internazionale della Franciaadottando un modello integrato più vicino a quello utilizzato negli Stati Uniti o in Giappone. Un’unica autorità garantisce un migliore coordinamento delle missioni, facilitando al contempo la collaborazione con le controparti straniere.
Quali saranno le nuove missioni dell’ASNR?
L’ASNR eredita le responsabilità storiche dei suoi enti fondatori, ma il suo campo d’azione viene ampliato per adattarsi alle sfide del 21° secolo. Tra le sue missioni chiave troviamo:
- Supervisione delle attività nucleari civili : dalla progettazione degli impianti al loro smantellamento.
- Ricerca e innovazione : lo sviluppo di tecnologie avanzate per proteggere meglio le popolazioni e l’ambiente.
- Comunicazione e pedagogia : una missione essenziale per informare il grande pubblico sui rischi legati al nucleare e sulle misure di prevenzione.
- Coordinamento internazionale : garantire elevati standard di sicurezza e rafforzare la cooperazione con altri paesi nucleari.
Questa nuova entità avrà anche la responsabilità di adottare un approccio più proattivo per anticipare i cambiamenti nei bisogni energetici e tecnologici, garantendo nel contempo il rispetto degli standard ambientali.
Le sfide della riforma
Sebbene questa fusione sia stata presentata come un passo avanti strategico, non è esente da critiche. Diversi attori del settore sollevano questioni fondamentali:
- Indipendenza scientifica
Concentrando competenze e decisioni all’interno della stessa struttura, alcuni temono una perdita di obiettività. Finora l’IRSN ha agito come un organismo di esperti indipendente, fornendo analisi tecniche all’ASN, che ha tratto le sue conclusioni. Questa separazione dei poteri garantiva una certa trasparenza.
Il budget complessivo delle due entità, stimato a 556 milioni di euro nel 2022dovranno ora essere ridistribuiti per coprire tutte le missioni dell’ASNR. Persistono preoccupazioni sul futuro finanziamento dei programmi di ricerca, cruciali per garantire un elevato livello di sicurezza.
- L’attrattiva delle professioni scientifiche
La fusione ha causato incertezza tra i dipendenti dell’IRSN, con alcuni che temono un declassamento o una perdita di significato nelle loro funzioni. La partenza di alcuni talenti verso il settore privato è un’altra grande preoccupazione in un contesto in cui le competenze tecniche sono già scarse.
La modernizzazione del nucleare francese
Nonostante queste sfide, la creazione dell’ASNR riflette il desiderio di modernizzare la governance nucleare francese per rispondere meglio alle sfide di oggi e di domani. Su scala globale, questa riforma mira a posizionare la Francia come leader nella sicurezza nucleare, contribuendo al contempo alla transizione energetica..
L’efficacia di questa nuova struttura sarà attentamente esaminata negli anni a venire. Se l’ASNR riuscisse a superare le critiche e a raggiungere i suoi obiettivi, potrebbe diventare un modello per altri paesi che cercano di ottimizzare la propria gestione della sicurezza nucleare.
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