In Francia, la recente circolare pubblicata da Bruno Retailleau, Ministro degli Interni, segna uno sviluppo significativo nella politica migratoria del paese, in particolare per quanto riguarda la regolarizzazione degli stranieri in una situazione irregolare. Questa nuova direttiva, che sostituisce la circolare Valls del 2012, introduce criteri più restrittivi.
Adottato nel 2012 sotto il Ministero di Manuel Valls, il Valls circolari Mirato a fornire una struttura più flessibile e umanista per la regolarizzazione delle persone prive di documenti. Ha incoraggiato la considerazione delle situazioni individuali e sociali degli stranieri, permettendo ad esempio genitori di bambini che sono stati a scuola per più di tre anni, giovani adulti che frequentano la scuola in Francia o vittime di violenza domestica per regolarizzare il loro status a determinate condizioni.
Nel 2023, questa circolare consentiva 34.724 persone per ottenere un permesso di soggiornoDistribuito tra regolarizzazioni per motivi familiari (22.167 casi), professionali (11.525 casi) o studenti (circa 1.000 casi). Si basava su una politica descritta come “lucida ed equilibrata”, che tentava di combinare fermezza e pragmatismo di fronte realtà economica e questioni sociali del paese.
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I nuovi requisiti imposti dalla circolare Retailleau
Il ministro, prendendo una linea dura sull’immigrazione, ritiene che “l’eccezionale percorso di ammissione per la residenza non sia la via normale per l’immigrazione e l’accesso alla residenza” e afferma che queste regolarizzazioni debbano rimanere rare ed eccezionali. La circolare Retailleau, applicabile da gennaio 2025, introduce modifiche che mirano a limitare ulteriormente l’accesso alla regolarizzazione. I requisiti principali includono:
- Una durata minima estesa della presenza : Mentre la circolare Valls ha considerato una presenza di tre anni in Francia come sufficiente per rivendicare la regolarizzazione per motivi di lavoro, la nuova direttiva aumenta questa soglia a Sette anni come “indice di integrazione pertinente”.
- Rafforzare i criteri di integrazione : La padronanza della lingua francese diventa un elemento chiave di regolarizzazione, attestato da un diploma o certificazione in lingua. Gli stranieri devono anche dimostrare la loro aderenza ai “principi della Repubblica”, come il secolarismo.
- Aumento del controllo delle ragioni professionali : I lavoratori privi di documenti devono fornire la prova dell’occupazione corrispondente all’elenco delle professioni di carenza, aggiornate ogni anno. I prefetti sono invitati a verificare rigorosamente la realtà dei lavori e a limitare le regolarizzazioni.
- Fermezza sui rifiuti : Qualsiasi rifiuto di regolarizzazione deve essere accompagnato da un obbligo di lasciare il territorio francese (OQTF), sottolineando il desiderio del ministero di ridurre l’immigrazione clandestina.
Bruno Retailleau giustifica queste misure dal desiderio di “controllare i flussi migratori” e di combattere controimmigrazione irregolareche considera una priorità del governo.
Impatti sugli immigrati e sui settori economici
Ces Nuove regole Limitare considerevolmente le possibilità di regolarizzazione per molti immigrati, in particolare quelli che non possono giustificare i criteri di anzianità o integrazione. Famiglie, studenti o lavoratori, spesso ben integrati nella società, potrebbero trovarsi in maggiore precarietà a causa dell’impossibilità di regolarizzare il loro status.
Secondo associazioni come la Federazione degli attori della solidarietà, queste misure rischiano di peggiorare il emarginazione immigrati privi di documenti, privandoli dei diritti essenziali e esponendoli ulteriormente a condizioni di vita precarie.
Immigrazione
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Tensioni in settori professionisti privi di lavoro
Settori comeIndustria alberghiera e cateringcostruzione o addirittura salute, che hanno un numero significativo di lavoratori immigratipotrebbe anche essere influenzato. Franck Delvau, presidente dell’Unione di Hotel and Catering Trades (Umih) in île-de-France, ha espresso le sue preoccupazioni: “Se i prefetti applicano queste nuove regole al 100%, ciò costituirà un problema. »Ricorda che molti cuochi o camerieri, spesso provenienti da contesti immigrati, sono essenziali per il funzionamento di questi settori.
La circolare Retailleau ha scatenato reazioni divise. I partiti di sinistra denunciano una misura “disumana”, con dure critiche a una politica considerata troppo restrittiva. Per Antoine Léaument (LFI), questa è “ipocrisia nei confronti dei lavoratori essenziali e delle famiglie integrate”. A destra, alcuni accolgono queste misure come una risposta necessaria alla crisi migratoria, mentre al centro, le voci richiedono un equilibrio tra fermezza e pragmatismo.
È importante notare che questa circolare, sebbene regolare ulteriormente il Pratiche di prefettinon cambia la legge. Si basa sul potere discrezionale dei prefetti, che possono continuare a regolare le loro decisioni in base ai singoli casi. Secondo Gwénaële CalvèsProfessore di diritto pubblico, “Questa circolare richiede una maggiore gravità, ma i margini di apprezzamento rimangono possibili per situazioni particolari. »