Screenshot del discorso di Jimmy Carter del 15 dicembre 1978 sullo stabilimento di relazioni diplomatiche con la Cina. Miller Center sul canale YouTube.
Jimmy Carter, ex presidente americano (1977 – 1981) e premio Nobel per la pace (2002), è morto il 29 dicembre 2024, all’età di 100 anni.
Negli Stati Uniti si distingue come un leader che ha dedicato la sua vita al mantenimento della pace nel mondo, nel rispetto della democrazia, dei diritti umani e dei valori cristiani.
“Un vecchio amico della Cina”
I cinesi lo chiamavano spesso “il vecchio amico della Cina”, grazie al ruolo cruciale che ha svolto nel recidere i legami con la Repubblica Cinese (ROC, conosciuta anche come Taiwan) e nell’instaurare relazioni diplomatiche tra gli Stati Uniti e la Repubblica popolare cinese (RPC) durante il suo mandato presidenziale.
In risposta alla morte di Jimmy Carter, il presidente cinese Xi Jinping, nel suo messaggio di cordoglio al presidente americano Joe Biden, ha elogiato gli sforzi diplomatici dell’ex leader. L’ambasciatore cinese negli Stati Uniti, Xie Feng, ha aggiunto che la normalizzazione delle relazioni con la Cina è stata “una delle decisioni più importanti” che Jimmy Carter abbia mai preso:
Desidero porgere le mie più sincere condoglianze alla famiglia del presidente Jimmy Carter che ha considerato l’avvio di relazioni diplomatiche con la Cina una delle decisioni più importanti della sua vita. Il suo contributo storico… pic.twitter.com/CaCkczIZWb
— Xie Feng Xie Feng (@AmbXieFeng) https://twitter.com/AmbXieFeng/status/1873555031951036752?ref_src=twsrc%5Etfw
Le relazioni diplomatiche tra gli Stati Uniti e la Repubblica Popolare Cinese furono stabilite attraverso tre comunicati, emessi tra il 1972 e il 1982.
Rottura dei rapporti con la Repubblica Cinese
Il primo comunicato fu emesso nel febbraio 1972, durante la visita in Cina dell’allora presidente americano Richard Nixon, che mirava ad avvicinare i due paesi, sullo sfondo della rottura delle relazioni sino-sovietiche. In questo documento scritto congiuntamente, gli Stati Uniti “riconoscono” che “tutti i cinesi su entrambi i lati dello Stretto di Taiwan credono che esista una sola Cina e che Taiwan ne faccia parte”.
Dopo la sconfitta del Kuomintang (KMT) (il partito al potere all’epoca) da parte del Partito Comunista Cinese (PCC) nella Guerra Civile Cinese (1927-1949), i suoi leader fuggirono a Taiwan continuando a rivendicare la sovranità sulla Cina.
La prima dichiarazione specifica che spetta ai cinesi “risolvere pacificamente” la questione dello status di Taiwan.
Il secondo comunicato, presentato il 15 dicembre 1978 e firmato durante la visita ufficiale dell’allora vice premier cinese Deng Xiaoping negli Stati Uniti il 1° gennaio 1979, consolidò le relazioni diplomatiche sino-americane. Il documento diplomatico conferma che la Repubblica popolare cinese è l’unico governo legittimo della Cina e che Taiwan ne è parte integrante. Lo stesso giorno, Carter ruppe ufficialmente tutti i legami con la Repubblica Cinese, annullando il Trattato di Mutua Difesa tra gli Stati Uniti e la Repubblica Cinese.
La decisione di Carter sarà però contestata dai membri del Senato e del Congresso americano che, il 29 marzo 1979, adottarono una legge sui rapporti con Taiwan, garantendo di fatto, ma non ufficiali, le relazioni diplomatiche e gli scambi (anche militari) tra Taiwan e gli Stati Uniti. La legge sarà firmata dal presidente Carter il 10 aprile 1979 ed entrerà in vigore retroattivamente a partire dal 1° gennaio 1979.
All’epoca, la mossa diplomatica di Carter scatenò forti reazioni da parte della Repubblica Cinese. L’account X ufficiale del KMT non ha potuto fare a meno di menzionare questo amaro momento storico nel suo messaggio di cordoglio:
Porgiamo le nostre condoglianze alla famiglia dell’ex presidente Jimmy Carter. Anche se a Taiwan sarà ricordato per la sua decisione di non riconoscere più la Repubblica Cinese, abbiamo grande rispetto per la sua lotta nel mondo per l’accesso agli alloggi, la risoluzione dei conflitti, i rifugiati e altre cause.
— KMT KMT (@kuomintang) https://twitter.com/kuomintang/status/1873560974600655015?ref_src=twsrc%5Etfw
Anche vecchie foto scattate durante le proteste con striscioni che accusano Carter di tradire Taiwan stanno riemerse sulle piattaforme dei social media. Un utente, @Lovelifetaiwan, ha condiviso le foto storiche su X (ex Twitter), sottolineando che la decisione di Carter non ha ostacolato la democratizzazione e lo sviluppo di Taiwan:
L’ex presidente degli Stati Uniti Jimmy Carter è morto oggi all’età di 100 anni. Riguardo alla rottura delle relazioni diplomatiche con la Repubblica Cinese, Jimmy Carter ha affermato senza esitazione che la decisione di stabilire relazioni diplomatiche tra gli Stati Uniti e la Cina è stata quella giusta e che, sebbene non è stato “del tutto positivo” per il popolo di Taiwan e di ciò di cui si sono rammaricati non dovrebbero essere ritenuti responsabili. Ha poi aggiunto che negli ultimi 20 anni la democrazia, i diritti umani e l’economia del Paese sono migliorati in modo significativo e che non ha bisogno di scusarsi con Taiwan.
— ???????? (@Lovelifetaiwan) https://twitter.com/Lovelifetaiwan/status/1873589683839709623?ref_src=twsrc%5Etfw
In effetti, alcuni sostengono, la decisione di Carter favorì il movimento democratico a Taiwan poiché la dittatura militare del KMT aveva ricevuto il sostegno degli Stati Uniti tra il 1949 e il 1987.
La visione della pace sotto minaccia del presidente Carter
Nel gennaio 2019, nel 40° anniversario della pubblicazione del secondo comunicato, Jimmy Carter ha definito la normalizzazione delle relazioni tra Stati Uniti e Cina un “evento storico” e ha affermato di ritenere che la decisione avrebbe fatto avanzare la causa della pace in Asia e in Cina. il mondo.
Tuttavia, la visione di Carter sta svanendo nel contesto dell’escalation della guerra commerciale tra Stati Uniti e Cina, che dura dal 2018, nonché delle controversie territoriali nella regione del Pacifico. Bao Pu, editore di libri e figlio dell’ex funzionario cinese Bao Tong, lamenta la perdita di Carter, definendola “la fine di un’era”:
Il periodo della luna di miele tra Cina e Stati Uniti risale a 50 anni fa. Il tentativo del presidente Carter di fare della promozione dei diritti umani un principio fondamentale delle relazioni diplomatiche degli Stati Uniti con altri paesi è fallito. In effetti, la sua politica di “doppi standard” è oggi fonte di molti problemi. La strategia politica di Deng [Xiao-ping]che consisteva nel nascondere le proprie forze, si è trasformato nel gioco del “mostrare le armi” oggi e del “nasconderle” domani.
— Bao Pu Bao Pu (@NewCenturyBaopu) https://twitter.com/NewCenturyBaopu/status/1873539696355414147?ref_src=twsrc%5Etfw
“Mostrare le armi” è una frase usata spesso da Xi Jinping per descrivere la sua politica del pugno di ferro, sia a livello diplomatico che nazionale, nel combattere la repressione della corruzione e dei dissidenti.
Molti esperti di politica estera prevedono che dopo l’insediamento presidenziale di Donald Trump il 25 gennaio, le relazioni Cina-Stati Uniti diventeranno più instabili e imprevedibili, o nel peggiore dei casi peggioreranno.
