Già 25 anni dal 2000. Dovere ci riporta indietro a un quarto di secolo segnato da eventi significativi e da nuove tendenze che ancora caratterizzano la nostra società. Oggi facciamo il punto sul saturo mercato degli affitti del Quebec che è diventato inaccessibile per molte famiglie. Come siamo arrivati qui? E cosa attende la Provincia se non trova soluzioni strutturali a questa crisi? Cinque esperti fanno il punto.
“In strada con i bambini. » Questo era il titolo del 7 ottobre 2001 dell’ex giornalista di Dovere Josée Boileau un articolo in cui si parla di una coppia di Hull – da allora fusasi con Gatineau – che faticava a trovare un alloggio, tre mesi dopo il tradizionale periodo di trasloco. I proprietari degli unici appartamenti disponibili hanno richiesto un deposito cauzionale o un aumento del canone rispetto a quello del precedente inquilino. “In teoria, queste pratiche sono vietate. Ma quando 20 potenziali inquilini mettono gli occhi su un appartamento, sporgere denuncia all’Housing Authority non incoraggia il futuro proprietario a optare per noi”, scriveva all’epoca il giornalista.
Qualche mese prima, alla fine di giugno, il Fronte d’Azione Popolare per la Riqualificazione Urbana (FRAPRU) aveva allertato il governo del Quebec dopo aver compilato un elenco di circa 200 famiglie, situate principalmente a Montreal e Gatineau, che non erano ancora riuscite a trovare un alloggio qualche giorno prima dell’1È Luglio. Hanno quindi rischiato di finire in strada.
Non a caso la quota di superfici sfitte sul mercato locativo delle due città era rapidamente diminuita negli anni precedenti raggiungere lo 0,6%, secondo i dati dell’epoca della Canada Mortgage and Housing Corporation (CMHC). Per fare un confronto, lo scorso anno nella regione di Montreal era pari all’1,5%, in calo rispetto all’anno precedente.
In prima fila a sfidare le autorità politiche su questo tema c’era François Saillant, allora coordinatore della FRAPRU e, più recentemente, autore del libro Per strada. Quasi un quarto di secolo dopo, conserva un ricordo indelebile di questa penuria di alloggi, di cui le autorità politiche tardarono a riconoscere la portata. “Sarà un primo luglio come tanti altri; non ci saranno problemi”, hanno affermato sia il sindaco di Montreal, Pierre Bourque, sia il governo di Bernard Landry, ricorda Saillant.
Tuttavia, le autorità provinciali offriranno successivamente un supplemento d’affitto d’emergenza a centinaia di famiglie inquiline, data la gravità della situazione, mentre il Comune istituirà un servizio di riferimento per gli inquilini che esiste ancora oggi. Oggi.
Dalla carenza all’aumento dei prezzi
Negli anni successivi, la scarsità di alloggi, all’origine di questa crisi, si attenuò grazie alla ripresa della costruzione di alloggi. Ma i prezzi hanno registrato una crescita significativa, culminata lo scorso anno con il maggiore aumento degli affitti degli ultimi 30 anni nell’area metropolitana, dove il costo medio mensile di un appartamento con due camere da letto supera ormai la soglia simbolica dei 1.000 dollari. E molto spesso, di molto, soprattutto nelle nuove costruzioni.
“La difficoltà [de se trouver un appartement] è molto maggiore che allora per le persone con redditi più bassi perché lì gli affitti sono davvero fuori portata per loro, e direi anche per le persone con redditi modesti o addirittura medi”, osserva Projecting. Inoltre, ora è tutto il Quebec a dover affrontare un rapido aumento degli affitti, e non solo alcune regioni metropolitane, come avveniva 25 anni fa, continua.
Così, in media, in Quebec, è necessario avere una paga oraria di almeno 20 dollari orari per poter affittare un appartamento con due camere da letto senza spendere più del 30% del proprio reddito per l’alloggio, secondo un’analisi del Canadian Centre for politiche alternative (CCPA) pubblicata a fine settembre. Ciò segnala anche un aumento significativo, tra il 2018 e il 2023, del numero di ore di lavoro necessarie, al salario minimo, per poter pagare l’affitto di un alloggio di tipo quattro e mezzo. Questo andò tra questi due anni dal 69 all’82 a Gatineau, dal 53 al 59 a Sherbrooke e dal 70 al 74 a Montreal, in particolare.
“Purtroppo vediamo che stiamo recuperando terreno rispetto al resto del Paese, ma non nel buon senso della parola”, osserva Ricardo Tranjan, ricercatore principale del CCPA e autore del libro La classe degli inquilini. Un’osservazione condivisa dall’avvocato e docente di diritto immobiliare presso l’Università del Quebec a Montreal Daniel Crespo Villarreal. “Credo che l’accesso agli alloggi rimanga in una certa misura accessibile nelle grandi città del Quebec. Ma ci stiamo muovendo sempre di più verso i fenomeni che vediamo a Toronto, a Vancouver”, avverte.
Un mercato speculativo
Secondo gli esperti consultati da Dovere. Fu anche tra il 1974 e il 1986 che fu costruito il maggior numero di unità abitative a basso reddito (HLM) nella storia del Quebec. Secondo un rapporto realizzato per conto del governo del Quebec e pubblicato nel 2017, il numero degli HLM è passato da 16.465 a 52.120 “in soli dodici anni”.
Ci sono soluzioni lì. D’altro canto manca la volontà politica.
Tuttavia, da allora il ritmo di costruzione dell’edilizia sociale nella provincia è rallentato, mentre la legislazione che protegge gli inquilini da un aumento significativo del loro affitto è cambiata poco, anche se le dinamiche del mercato degli affitti sono cambiate in modo significativo. Questo mercato è stato particolarmente colpito negli ultimi anni dal fenomeno della finanziarizzazione degli alloggi in affitto, che ha preso d’assalto il Quebec più tardi rispetto ad altre province, come l’Ontario e la Columbia Britannica.
“Se vogliamo sapere cosa attende il Quebec, guardiamo a ovest. Non c’è nulla che impedisca agli affitti del Quebec di unirsi a quelli di Toronto e Vancouver”, avverte Adam Mongrain, direttore delle questioni abitative di Vivre en ville.
Sono quindi poche le imprese che detengono nella provincia un numero crescente di immobili a scopo speculativo, rileva Louis Gaudreau, professore alla Scuola di Servizio Sociale dell’UQAM e specialista in edilizia. Risultato: gli affitti vengono spinti al rialzo ad un tasso notevolmente più elevato rispetto alle raccomandazioni del Tribunale amministrativo dell’edilizia abitativa, constata Daniel Crespo Villarreal.
In questo contesto è necessaria una forte accelerazione dell’edilizia sul mercato locativo per ridurre la percentuale di sfitti al 7% e contribuire così ad una riduzione degli affitti, ritiene Mongrain.
Daniel Crespo Villarreal invoca una riforma dei meccanismi di controllo degli affitti, attualmente “carenti” in Quebec. Secondo lui, ad esempio, in alcuni settori surriscaldati si potrebbe imporre un rigido “limite” degli affitti. “Ci sono soluzioni lì”, sostiene. D’altro canto manca la volontà politica. »
