27 novembre 2024, una rivelazione dai quotidiani israeliani Haaretz et Maariv ha scosso la scena diplomatica rivelando una richiesta di Benjamin Netanyahu nell’ambito dei negoziati sul cessate il fuoco tra Israele e Hezbollah. Secondo questi giornali, il primo ministro israeliano avrebbe accettato di firmare un accordo di tregua con Hezbollah, a condizione che la Francia non dia esecuzione a un mandato di arresto emesso dalla Corte penale internazionale (CPI) contro di lui per crimini di guerra.
Il contesto del mandato d’arresto della CPI
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Il mandato d’arresto della CPI, reso pubblico nel novembre 2024, prendeva di mira Benjamin Netanyahu e il suo ex ministro della Difesa, Yoav Gallant, a causa delle operazioni militari israeliane a Gaza. Il mandato è stato emesso in un contesto di crescente tensione tra Israele, Libano e Hezbollah, mentre erano in corso i negoziati per il cessate il fuoco.
In seguito a questo annuncio, la Francia ha espresso l’intenzione di rispettare i suoi impegni internazionali come Stato parte della CPI, ma è rimasta poco chiara sulla questione dell’applicazione del mandato d’arresto nel caso Netanyahu dovesse andare sul terreno francese. D’altro canto, paesi come il Regno Unito e l’Italia sono stati molto più chiari riguardo alla loro posizione su questo tema.
La richiesta di Netanyahu: “immunità” per firmare il cessate il fuoco
Di fronte a questa situazione, Netanyahu avrebbe posto una precondizione per firmare il cessate il fuoco con Hezbollah: ottenere una forma di “protezione immunitaria” dalla Francia rispetto al mandato di arresto. Secondo Haaretzquesta richiesta è stata avanzata da Netanyahu, che avrebbe chiesto alla diplomazia francese di riconoscere che godeva dell’immunità, in conformità con l’articolo 98 dello Statuto di Roma, che tratta delle eccezioni per i leader di paesi non parti della CPI, come Israele.
Questa interpretazione dell’immunità è stata accettata da Parigi, che ha indicato che essa “dovrebbe essere presa in considerazione” in caso di richiesta di arresto di Netanyahu da parte della CPI.
La reazione in Francia e la critica internazionale
La posizione della Francia ha suscitato forte malcontento, soprattutto da parte dei partiti politici di sinistra e delle ONG. Amnesty International e Human Rights Watch hanno denunciato con forza questa “immunità” concessa a un leader accusato di crimini di guerra. Bénédicte Jeannerod, direttrice di Human Rights Watch France, ha definito la posizione francese “profondamente scioccante”, affermando che la Francia non deve mostrare compiacenza nei confronti dei responsabili di gravi violazioni dei diritti umani.
Questa situazione solleva molte domande sul ruolo della Francia nella giustizia internazionale e su come si destreggia tra i suoi obblighi nei confronti della Corte penale internazionale e le sue relazioni strategiche con Israele.
Altri punti critici nelle trattative
Il mandato d’arresto della CPI non è stato l’unico punto critico nei negoziati per il cessate il fuoco. Un altro tema delicato è stata la questione della libertà d’azione militare di Israele in caso di violazione dell’accordo da parte di Hezbollah. Su consiglio della Francia, il Libano ha espresso la sua opposizione a questa “libertà d’azione”, ma alla fine è stata adottata questa posizione, consentendo a Israele di rispondere militarmente se necessario.
Inoltre, anche gli Stati Uniti hanno esercitato pressioni su Israele affinché firmasse l’accordo. Secondo Haaretzsecondo quanto riferito, l’amministrazione Biden ha minacciato Israele di un embargo sulle armi se l’accordo non fosse stato raggiunto. Questa pressione ha contribuito a far avanzare i negoziati, ma il prezzo politico di queste concessioni rimane alto.
Ripercussioni diplomatiche e questione dell’impunità
L’accordo implicito tra Francia e Israele sull’immunità di Netanyahu solleva preoccupazioni sulla gestione della giustizia internazionale e sulle responsabilità dei leader accusati di crimini di guerra. La decisione della Francia di non applicare il mandato d’arresto, a causa di imperativi diplomatici e della volontà di mantenere il cessate il fuoco, potrebbe avere ripercussioni sulle sue relazioni internazionali, in particolare con gli altri Stati parte della CPI che si aspettano che la Francia rispetti i suoi impegni nei confronti della giustizia internazionale.
La questione dell’impunità per i leader accusati di crimini gravi rimane un argomento controverso e questa situazione potrebbe indebolire la posizione della Francia sulla scena internazionale in termini di diritti umani e giustizia penale internazionale.
Un fragile cessate il fuoco e concessioni diplomatiche
Il cessate il fuoco tra Israele e Hezbollah, pur segnando una gradita tregua per il Libano, rimane fragile e dipende dall’impegno delle parti a rispettare i termini dell’accordo. Il ruolo della Francia, sebbene cruciale nella mediazione di questo accordo, è stato compromesso dalle sue concessioni diplomatiche, in particolare sulla questione dell’immunità di Netanyahu. Sebbene queste decisioni consentano di evitare una nuova escalation militare, sollevano tuttavia importanti questioni sulla giustizia internazionale e sulla gestione dei conflitti nel rispetto dei principi di responsabilità.