Pubblicamente, i paesi ricchi e quelli in via di sviluppo non sono più vicini a un accordo giovedì alla conferenza sul clima COP29 di Baku, dopo la pubblicazione di una bozza descritta come «caricatura» O“insulto”ma i veri negoziati continuano dietro le quinte per raggiungere il compromesso finale entro venerdì.
“Si sta procedendo, è ovvio che questo testo non è definitivo. Sarà radicalmente diverso, c’è spazio per un accordo”ha detto all'AFP il ministro irlandese Eamon Ryan, lasciando giovedì mattina la riunione di coordinamento dei ministri dell'Unione europea, durante la quale hanno discusso la loro strategia.
L’UE è al centro della conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP29), in quanto maggiore contribuente mondiale ai finanziamenti per il clima e grazie alle linee di comunicazione che mantiene sia con la Cina che con i paesi vulnerabili, in particolare i piccoli stati insulari.
Una bozza di testo di 10 pagine è stata pubblicata nelle prime ore dalla presidenza azera della COP29, nel tentativo di riassumere le posizioni sul nuovo obiettivo di aiuti finanziari che la conferenza dovrebbe fissare. Ed è chiaro che sono ancora molto lontani, almeno sulla carta.
Il testo indica solo ” X “ invece degli importi, anche se espressi in “trilioni”.
“Il testo caricatura delle posizioni dei paesi sviluppati e di quelli in via di sviluppo”stima Joe Thwaites, della ONG NRDC. “La presidenza deve proporre una terza opzione per conciliarli. »
L’assenza di dati per i paesi ricchi “è un insulto a milioni di persone sul fronte del cambiamento climatico”ha reagito Jasper Inventor, capo della delegazione di Greenpeace International a Baku.
Il keniano Ali Mohamed, che rappresenta i paesi africani, insiste su questa assenza di cifre: “Abbiamo bisogno che i paesi sviluppati si impegnino urgentemente in questo senso. »
Di più “tutti stanno lavorando ad un accordo”confida un veterano delle trattative.
Al COP, nessuno rivela le vere linee rosse fino all’ultimo giorno.
Oggi i paesi sviluppati forniscono circa cento miliardi di dollari in aiuti finanziari ai paesi in via di sviluppo affinché possano adattarsi ai cambiamenti climatici e investire in energia a basse emissioni di carbonio. La COP29 deve fissare un nuovo obiettivo di aiuti fino al 2030 o al 2035.
La conferenza dovrebbe concludersi venerdì sera, ma sono pochi i COP che si sono conclusi in tempo.
Trilioni di miliardi
La prima opzione del testo pubblicato giovedì riflette le richieste dei paesi in via di sviluppo. Senza dare una cifra precisa, lei lo chiede ” X “ migliaia di miliardi di dollari all’anno provengono dal denaro pubblico dei paesi ricchi attualmente obbligati a contribuire secondo i testi delle Nazioni Unite – principalmente Europa, Stati Uniti e Giappone – e dai fondi privati associati, “nel periodo 2025-2035”e principalmente sotto forma di donazioni, piuttosto che di prestiti.
Si tratta di una cifra molto superiore ai 100 miliardi che i paesi ricchi si erano impegnati a fornire nel periodo 2020-2025. Un’opzione irrealistica per i paesi ricchi, soprattutto in tempi di stretta di bilancio.
Tanto più che questa opzione non prevede alcun ampliamento della lista dei contribuenti a paesi come Cina, Singapore o Qatar.
La seconda opzione riassume il punto di vista dei paesi ricchi: l’obiettivo finanziario sarebbe “un aumento dei finanziamenti globali per l’azione per il clima” ha ” X “ trilioni di dollari all’anno “entro il 2035”.
Ma questo obiettivo includerebbe “tutte le fonti di finanziamento”compresi i soldi pubblici provenienti da ogni paese del mondo, fondi privati o anche nuove tasse globali, ad esempio sui trasporti aerei o marittimi.
“Questo nuovo testo presenta entrambe le posizioni senza lasciare molto spazio al compromesso”ha commentato Li Shuo, esperto del think tank Asia Society Policy Institute.
L'iniziativa spetta ora alla presidenza azera della conferenza. Dovrà trovare il giusto equilibrio per presentare ai quasi 200 paesi della COP un testo accettabile, che permetta a tutti di tornare a casa. “con un pari livello di malcontento”nelle parole del capo negoziatore azerbaigiano, Yaltchine Rafiev, all'AFP.
