Il governo non ha ancora rivelato tutte le sue carte di bilancio. Il disegno di legge finanziaria (PLF) per il 2025, uno dei più severi della Quinta Repubblica con 60 miliardi di risparmi da reperire per far fronte al forte deterioramento dei conti pubblici degli ultimi due anni, continuerà ad essere arricchito dall’esecutivo nel corso il dibattito parlamentare. Alcuni arbitrati dell’ultimo minuto, infatti, non compaiono nella copia presentata giovedì al Consiglio dei ministri, nonostante un ritardo di nove giorni sul calendario costituzionale, a causa dei ritardi politici seguiti alle anticipate elezioni legislative.
“I cambiamenti avverranno su iniziativa del governo durante i dibattiti parlamentari, per riflettere gli aggiustamenti voluti dal primo ministro, in linea con il discorso di politica generale”, aveva già avvertito Bercy. Ascoltati venerdì mattina dalle commissioni Finanze dell’Assemblea nazionale e del Senato, i ministri Antoine Armand, per l’Economia, e Laurent Saint-Martin, per i Conti pubblici, hanno elencato le misure che saranno difese dal governo durante il percorso legislativo.
Un aumento del budget assegnato al ministro della Giustizia
A partire dal bilancio della Giustizia, con un riallineamento all’obiettivo previsto dalla legge programmatica del Ministero della Giustizia per il periodo 2023-2027.
“Il ministro della Giustizia è stato chiaro riguardo all’avvicinamento alla legge di programmazione. Sono d’accordo con lui, c’è coerenza nell’enfasi posta sul rafforzamento del sovrano”, ha giustificato Laurent Saint-Martin. Il PLF prevede un budget di 10,2 miliardi per la giustizia nel 2025 rispetto ai 10,1 miliardi di quest’anno. Nella legge di programmazione si tratta di aumentare i crediti del ministero a 10,8 miliardi entro il 2027. Ciò implica in particolare consentire l’assunzione di 10.000 dipendenti pubblici, di cui 1.500 nella magistratura e 1.800 per le tangenti.
Conservazione del budget di La Poste, aumento dei crediti del Patrimonio
“I contributi versati a La Poste e all’ANRU (Agenzia Nazionale per il Rinnovamento Urbano, nota dell’editore) sarà rivisto mediante modifica”, ha precisato anche Laurent Saint Martin. Una prima versione del bilancio prevedeva di tagliare 50 milioni di euro dagli stanziamenti destinati al contratto di presenza postale territoriale, che aveva suscitato l’ira delle associazioni degli eletti, di fronte alla scomparsa dei servizi locali, soprattutto nei territori rurali.
Si parla anche di aumentare i crediti destinati al patrimonio. Il programma 175 “Patrimonio”, dedicato al finanziamento dei monumenti storici, dei musei di Francia, degli Archivi nazionali e degli scavi archeologici, ha beneficiato di 1,19 miliardi di euro in crediti di pagamento per l’anno 2024.
5 miliardi di risparmi grazie agli emendamenti
Inoltre, dei 60 miliardi di risparmio annunciati dall’esecutivo, 5 miliardi saranno proposti tramite emendamenti, distribuiti tra tutti i ministeri, ad eccezione delle amministrazioni la cui rivalutazione è già stata registrata dalle leggi di programmazione degli ultimi anni. Le riduzioni si baseranno “sugli sforzi di riorganizzazione e modernizzazione delle amministrazioni, in particolare sul raggruppamento di strutture con attività simili, sulla semplificazione del funzionamento dello Stato e sulle norme. Anche gli operatori statali verranno coinvolti in un risparmio di quasi 1,5 miliardi di euro», indica Bercy.
Proroga del prestito a tasso zero
Almeno due misure fiscali saranno introdotte anche in questa manovra tramite emendamenti del governo. “Lo ha annunciato il presidente del Consiglio, offriremo una proroga del prestito a tasso zero su tutto il territorio, per tutti coloro che acquistano per la prima volta le cui condizioni dovranno essere specificate e discusse”, ha spiegato il ministro dei Conti Pubblici. Questo sistema, creato nel 1995, consente ai futuri proprietari, a determinate condizioni di reddito, di finanziare fino al 50% dell’importo dell’acquisto di un immobile con un mutuo gratuito. Ma dal 1È Nell’aprile 2024, il suo dispiegamento è stato limitato alle sole aree urbane.
Aumento del costo del gas
Infine, il governo proporrà attraverso un emendamento “un aumento delle tasse sul gas”, ha affermato venerdì la ministra della Transizione ecologica Agnès Pannier-Runacher in una conferenza stampa. “È particolarmente importante evitare che le politiche pubbliche e il denaro pubblico rendano le soluzioni basate sul carbonio meno costose rispetto a quelle prive di carbonio”, ha affermato.
Grazie al contesto deflazionistico, la legge finanziaria per il 2025 prevede già un aumento dell’accisa sull’energia elettrica, che era stata ampiamente rivista al ribasso durante la crisi energetica. Ma l’aumento previsto per il 2025 andrà oltre i livelli pre-crisi: 50 euro per megawattora, contro i 22 attuali, e 32 euro prima del 2022. Dovrebbe però consentire di mantenere una riduzione del 9% della tariffa regolamentata. Il provvedimento lascia invece un’incognita sulla bolletta elettrica del 40% dei francesi che hanno sottoscritto un’offerta di mercato.