Baku (Azerbaigian), relazione
Con la mano stretta attorno al martello, Mukhtar Babayev sudava per il nervosismo. Nel cuore della notte, di fronte ad un emiciclo fermo da ore, il presidente azerbaigiano della COP29 ha annunciato in tutta fretta l’adozione del testo faro dei negoziati. Nella stessa fretta cadde il suono acuto dello strumento che suggellava le decisioni. E prima ancora che gli interpreti avessero finito di tradurre, l’uomo si è alzato e ha abbracciato il capo del dipartimento per il clima delle Nazioni Unite, tra un forte applauso. Verdetto: gli Stati presenti a questo 29e La conferenza dei partiti di Baku si è impegnata a versare ai Paesi in via di sviluppo 300 miliardi di dollari (287 miliardi di euro) all'anno, ben al di sotto della somma necessaria, compresa tra 1.000 e 1.300 dollari.
Con volti stupiti, gli osservatori si sussurravano a vicenda la loro incomprensione. Alcuni esperti, seduti per terra, avevano appena cominciato ad analizzare la versione finale del testo, ricevuta pochi istanti prima.
Se i 197 Stati membri avessero improvvisamente accordato i loro violini sul famoso? « Nuovo obiettivo collettivo quantificato », stabilire gli aiuti finanziari assegnati dai paesi ricchi alle nazioni vulnerabili alla crisi climatica ? I quindici dibattiti sarebbero finiti così? ? Non c'è modo.
« Impedire alle parti di esprimersi non onora la convenzione »
Afferrando il microfono, il capo negoziatore indiano, Chandni Raina, si è subito rammaricato « un incidente assolutamente deplorevole » : « Avevamo informato la Presidenza che volevamo rilasciare una dichiarazione prima che venisse presa qualsiasi decisione. Questa è una messa in scena. » Fissando Mukhtar Babayev e il suo vicino delle Nazioni Unite, ha aggiunto: « Abbiamo visto cosa hai appena fatto. Usare il martelletto e impedire alle parti di parlare non onora la convenzione. L'India si oppone all'adozione di questo documento. Prendi nota di questo. »
UN “ violazione della giustizia climatica »
Come guida di risposta, il presidente ha semplicemente assicurato che questa obiezione sarà inclusa nel rapporto, anche se l'adozione del testo rimane valida. Certamente non immaginava il diluvio di sconfessioni pronto a travolgerlo. Lo ha cantato Diego Pacheco, l'inviato boliviano « i paesi sviluppati dovrebbero vergognarsi » aver costruito tale « strumento neocolonialista », « un'arma letale » : « Questi finanziamenti sono una cortina di fumo, un insulto e una palese violazione della giustizia climatica. La cooperazione internazionale sta gradualmente scomparendo. Ci siamo promessi l'un l'altro di andare avanti insieme. Adesso è salvo chi può. »
Gli attivisti denunciano la mancanza di impegno e di responsabilità dei paesi ricchi dall'inizio del POLIZIOTTO.
© Emmanuel Clévenot/Reporterre
Il Malawi, la voce dei 45 paesi meno sviluppati, ha condiviso questa indignazione. Accolto da forti applausi, il diplomatico nigeriano ha poi descritto l'adozione espressa come un affronto: « Non dobbiamo limitarci a fare dichiarazioni. Avevamo il diritto di decidere se accettare o meno questo testogridò, furiosa. E vi dico: non lo accettiamo. » Di fronte a questa protesta contagiosa, il negoziatore cileno ha insistito con il presidente della POLIZIOTTO sulla palese assenza di « consenso »che tuttavia disciplinano i forum delle Nazioni Unite.
Il divario Nord/Sud si sta allargando
Allora come potrebbe essere pronunciata l'adozione? ? Una cosa è certa: il multilateralismo è in declino, più che mai, e il divario tra i paesi del Nord e quelli del Sud sembra allargarsi sempre di più. Fino alle 4,30 i discorsi continuarono.
Il commissario europeo per il clima, Wopke Hoekstra, non ha nascosto la sua soddisfazione, descrivendo « davvero straordinario » l'adozione dell'accordo. « Secondo me, il COP29 sarà ricordato come l’inizio di una nuova era per la finanza climatica e abbiamo lavorato duramente per garantire che ci fossero soldi in abbondanza sul tavolo. »
E “ sabotaggio “, UN “ insulto “… Gli attivisti come molti diplomatici non hanno nascosto la loro rabbia per la misera somma promessa.
© Emmanuel Clévenot/Reporterre
« Molto » ? Secondo il consenso degli esperti, i 300 miliardi di dollari annui a partire dal 2035 rappresentano una dotazione da quattro a cinque volte inferiore al fabbisogno.
Visibilmente più sensibili alle emozioni dei paesi vulnerabili, gli emissari di altri paesi del Nord hanno tinto di sfumature i loro interventi. La Svizzera ha quindi deplorato a « macchina posteriore » e condannato « che alcuni hanno diluito l’ambizione del testo ». E « sabotaggio » individuato anche dall'Australia. Il negoziatore canadese ha dichiarato: « Eravamo qui per agire, ma abbiamo mancato il bersaglio. »
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